新華社濟南2月11日專電題:讓考核成為工作“推進器”——看山東如何創(chuàng)新考核理念
新華社記者王海鷹
取消考核排名;弱化分數(shù),給每市發(fā)一張“年終評語”……這是山東省對17市考核推出的最新舉措。近年來,山東不斷調(diào)整創(chuàng)新考核理念,繼率先開展群眾滿意度評價、下調(diào)GDP考核權重、指標設置體現(xiàn)差異化之后,如今又開始把原來的量化考核為主轉(zhuǎn)向定量定性相結(jié)合,推動考核辦法更加完善、科學。
一張“年終評語” 更好引領工作
從2015年起,考核結(jié)果出來后,山東省對各市除反饋其分數(shù)和全省平均分數(shù)外,還附有一張“綜合考核評價意見”。這個評價意見一般五六百字,其中既肯定成績,也指出不足,提出建議。
記者看到,給濰坊市的評價意見肯定了濰坊去年結(jié)構調(diào)整、農(nóng)村改革、民生保障等方面的成績,同時指出:“作為區(qū)域性中心城市,產(chǎn)業(yè)層次相對較低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)占比較大,煉油、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能壓力增大,對外開放水平有待提高。政府債務規(guī)模較大,存在一定風險隱患。安全生產(chǎn)問題較多,部分領域信訪問題集中。”
對欠發(fā)達的菏澤市點出的不足則是,“服務業(yè)占比不高,高耗能行業(yè)增長較快,過剩產(chǎn)能化解任務較重。經(jīng)濟增長質(zhì)量不高,地方財政收入增速全省最低,社會民生領域欠賬較多。城鎮(zhèn)化率居全省末位。信訪工作亟待加強……”
這樣的考核評價反饋到各市后,各市普遍認為,評價意見準確到位、符合實際、導向鮮明,具有很強的針對性和指導性。濰坊市委書記杜昌文談到,省里的評價意見體現(xiàn)了科學發(fā)展導向。
菏澤市委書記孫愛軍說,省考核辦對我市科學發(fā)展考核的評價意見是準確和到位的,讓人服氣和冒汗。
淄博市委書記王浩剛剛上任,就收到省考核辦給出的去年全市工作“成績單”。就“成績單”上提出的不足,淄博市委召開常委會,從早上一直開到下午近2點,中午連飯都沒吃,逐條研究整改措施!笆】己宿k的評價意見讓我們的工作有了很好的抓手!蓖鹾普f。
這些綜合評價意見,是山東省委組織部在對考核結(jié)果深入分析的基礎上,結(jié)合平時掌握和巡視、審計、信訪等情況,參考發(fā)改、財政、經(jīng)信、環(huán)保、人社等部門對各市工作的定性定量分析給出的。
“就像老師給學生作一個全面而深入的年終評語”,各市考核辦認為,以綜合評價方式,而不以分值方式作為考核結(jié)果,具有創(chuàng)新性,有利于引導各市堅持問題導向,改進提高工作。