2015年12月31日,濟(jì)南市食藥局官網(wǎng)發(fā)布了《濟(jì)南市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,從今日起,舉報(bào)濟(jì)南市食品藥品違法行為最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬。根據(jù)舉報(bào)的具體情況分級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì),雖然定稿中各級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)比重比征求意見稿中有降低,但獎(jiǎng)勵(lì)比重仍是省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍中的最高值。匿名舉報(bào)也確定了憑密碼領(lǐng)獎(jiǎng)的操作方式。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法明確
獎(jiǎng)勵(lì)比重比征求意見稿略低 取省內(nèi)相關(guān)規(guī)定最高值
剛進(jìn)入新年,濟(jì)南市食藥部門就準(zhǔn)備了食藥行為舉報(bào)人的“紅包”發(fā)放辦法迎新。2015年12月31日,濟(jì)南市食藥局官網(wǎng)發(fā)布了《濟(jì)南市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。該辦法在2015年12月1日時(shí)在官網(wǎng)征求意見,目前已經(jīng)印發(fā)食藥、財(cái)政各有關(guān)部門。對(duì)比此前的征求意見稿,市民最關(guān)心的獎(jiǎng)勵(lì)比重有所下調(diào)。不再高出現(xiàn)行《山東省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》的獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)間,而確定為省里獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)間的最高值。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果,分為三個(gè)等級(jí)。能詳細(xì)提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、線索及直接證據(jù),協(xié)助查處工作,舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)相符的為一級(jí)舉報(bào),將按案件貨值金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。能提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、線索,能夠提供部分證據(jù)或協(xié)助查處工作,舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)相符的為二級(jí)舉報(bào),將按案件貨值金額的7%給予獎(jiǎng)勵(lì)。能提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)或線索,不能提供相關(guān)證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符的屬于三級(jí)舉報(bào),按案件貨值金額的4%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)案件的貨值金額、等級(jí)等因素綜合評(píng)定。舉報(bào)情況屬實(shí),但貨值金額無法計(jì)算,可視情況給予100~2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
該《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中一至三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的比重比征求意見稿中提出的12%、8%、5%更低。貨值金額無法計(jì)算的最低100元的獎(jiǎng)勵(lì)也比征求意見稿中的200元更低。不過,各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)比重的確定仍選取了現(xiàn)行《山東省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)涉案貨值金額的8—10%,二級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)涉案貨值金額的5—7%,三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)涉案貨值金額的2—4%規(guī)定中的最高值。
匿名舉報(bào)憑舉報(bào)密碼領(lǐng)獎(jiǎng)
該《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》注重行刑銜接,比現(xiàn)行《山東省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》多規(guī)定了對(duì)刑事案件的獎(jiǎng)勵(lì)原則。
該辦法規(guī)定,食品藥品監(jiān)管部門受理舉報(bào)后認(rèn)為案件構(gòu)成犯罪而移送公安機(jī)關(guān)并由其立案?jìng)善疲?jīng)人民法院裁判追究刑事責(zé)任,且司法機(jī)關(guān)未予獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)。食品藥品監(jiān)管部門將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。被告人被判處5年以下(包括5年)有期徒刑的,獎(jiǎng)勵(lì)不低于1萬元,被判處5年以上有期徒刑的,獎(jiǎng)勵(lì)不低于3萬元;被判處無期徒刑及以上刑罰的,獎(jiǎng)勵(lì)不低于5萬元。
現(xiàn)行《濟(jì)南市舉報(bào)制售假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中,每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則上不超過5萬元!稘(jì)南市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》則向《山東省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》“看齊”,將每起案件的獎(jiǎng)勵(lì)限額提高到30萬元。獎(jiǎng)勵(lì)中依據(jù)辦法計(jì)算的獎(jiǎng)勵(lì)金額有差異的,按照就高不就低的原則發(fā)放。
匿名舉報(bào)也有了具體操作方式。匿名舉報(bào)人可以在舉報(bào)時(shí)與舉報(bào)受理部門約定舉報(bào)密碼,為后續(xù)獲取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)做好準(zhǔn)備。結(jié)案后,舉報(bào)密碼也將成為匿名舉報(bào)人的領(lǐng)獎(jiǎng)憑證。另外,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)在作出行政處罰決定之日或者人民法院刑事判決書生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人有申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利,舉報(bào)人應(yīng)在30天內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng),接到獎(jiǎng)勵(lì)通知起30天內(nèi)領(lǐng)獎(jiǎng)。匿名舉報(bào)的,憑舉報(bào)密碼領(lǐng)獎(jiǎng)。