近日，南京兩位老人為了給孩子占車位，“執(zhí)著”地守在一處老舊小區(qū)旁邊的道路停車泊位里。買車是為了讓出行更便利，卻讓我們背上沉重的負擔，甚至波及本應頤養(yǎng)天年的父母。如果按照現(xiàn)在的模式發(fā)展，再多的停車位也不會滿足停車的需求。一邊埋怨停車難，一邊埋怨霧霾天。汽車，除了帶來便利，對城市的其他影響可能遠遠被低估。在12月7日上午市停車辦舉行的新聞發(fā)布會上，一些解決停車難題的原則引發(fā)了大家的關注。

　　■停車現(xiàn)狀

　　74萬多輛車“被隨意停放”

　　截至2015年上半年，我市的機動車保有量就達到了163.86萬輛，按照目前16.2%的增長率計算，到2017年我市的機動車保有量就會達到200萬輛。汽車是活動的機器，車輛能夠被使用的先決條件，就是所到之處都要有停車場“伺候”。

　　我市的停車位缺口有74.15萬個，意味著有74.15萬輛汽車是隨意停放的，正在肆意侵占著城市資源。隨著社會經濟發(fā)展，我市小汽車保有量急劇增加，停車位缺口越來越大。如果把汽車比作一個不懂事的孩子，他總是在無休止地提要求，你總是無原則地滿足他，最后這個孩子就會慣壞了。如果為了停放這74.15萬輛汽車而建設停車樓、停車場，最終不但無法滿足不斷膨脹的停車需求，還要占用城市本已異常緊張的土地資源。按照每個車位占地12平方米計算，74.15萬個車位需要占地889.8萬平方米土地，相當于1246個標準足球場的面積。

　　汽車對城市空間的影響，可能遠遠被低估�？梢韵胂笠幌拢�當我們走進小區(qū)，到處都是停車位，行人只能在汽車的縫隙中行走，哪還有花園和綠地的容身之地!如果城市更多地為車輛服務，我們的生活品質、身體健康將受到嚴重影響，生存環(huán)境也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　辦法1 停車差別化收費是發(fā)展趨勢

　　汽車占道停放無疑使用了更多的公共資源，理應付出相應的使用成本。國際上，如東京、紐約、倫敦等城市，停車費都較昂貴，尤其是在市中心。如果第一次到這些城市，往往會在第一時間得到當?shù)厝说奶嵝眩骸笆袃茸詈貌灰�開車�！币驗橥＼囂�貴。從收費方式看，目前北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州等大部分城市已經實施差別化收費，取得了很好的效果。

　　目前，我市一直延續(xù)1999年制定的每小時兩元的停車收費標準，是15個副省級城市中最低的。價格杠桿的缺失嚴重影響了停車泊位的有效使用，造成許多路內停車泊位被長期占用�；�于此，下一步我市將按照“城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、路內高于路外、地上高于地下，白天高于夜間”的原則實施差別化停車收費，以提高停車泊位利用率，改善動靜態(tài)交通秩序。

　　辦法2 多管齊下消除停車場挪用問題

　　國家發(fā)改委等七部門下發(fā)的意見明確提出了“以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內停車為補充”的停車場建設管理原則。今年以來，我市通過檢查發(fā)現(xiàn)在“停車難”問題日益突出的同時，相當一部分配建停車場被挪用。利益驅動是配建停車場被挪用的主要原因。市民也因為無法及時了解配建停車場信息，使得配建停車場的利用率偏低。

　　因此，要從根本上消除配建停車場被挪作他用的問題，僅靠查處還遠遠不夠，必須做到多管齊下、疏堵結合，充分利用經濟杠桿這只“無形的手”來調節(jié)才可以達到事半功倍的效果。屆時，我市配建停車泊位、公共停車泊位、路內停車泊位占比分別為90.8%、4.85%、4.4%的現(xiàn)狀將有所改善，逐步向80%、15%、5%的比例靠攏。

　　辦法3 推動停車位錯時使用

　　在當前城市停車資源不能滿足需求的形勢下，停車管理工作更需要精細化。目前，我市正在整合全社會停車資源，科學統(tǒng)籌、錯時使用，積極推進黨政機關、企事業(yè)單位和學校的配建停車場在夜間對周邊居民有償開放，鼓勵倡導住宅小區(qū)的停車場在工作日向周邊單位上班族有償開放;探索推行“停車超市”服務措施，最大限度挖掘現(xiàn)有停車資源。

　　迄今為止，我市已經有軍安小區(qū)停車場、解放路五洋體育館停車場、燕山小區(qū)北區(qū)停車場等對社會車輛開放。和平路4號院省職工干部教育學院為甸柳第一小學接送學生的家長提供錯時免費停車場;燕山學校地下停車場設立學生上下車專用區(qū)域;山東書城為勝利大街小學接送學生的家長提供配建停車泊位……

　　■他山之石 用“不開車”解決“停車難”

　　建筑學家梁思成提出，讓老百姓安居樂業(yè)是城市建設的根本，城市建設的最高境界是家園化。濟南有山有泉，有厚重的文化歷史積淀，而現(xiàn)在，私家汽車的大量使用和停放破壞污染了城市環(huán)境，在帶來方便的同時大大降低了我們的生活品質。

　　城市規(guī)劃設計大師彼得·卡爾索普在20世紀90年代提出“新城市主義”，他的城市愿景近乎消滅私家汽車：人們大量依靠步行和自行車就可以方便地生活，都市圍繞公交體系部署道路和商業(yè)開發(fā)，嚴密的交通體系通過高效軌道網將城鎮(zhèn)連接在一起，從而大幅度減少機動車的用量。

　　北歐國家瑞典給人們提供足夠的公交車和自行車，一點擁堵稅就可以說服人們放棄汽車，進而提高絕大多數(shù)人的生活質量。

　　借鑒國內外經驗和專家指引的路徑，濟南確定停車管理工作原則：近期以疏為主，中遠期注重疏和導相結合。疏就是盤活現(xiàn)有的停車資源，提高道路停車泊位的使用周轉率，通過這種方式增加停車供給;導就是引導，就是加強需求管理，從源頭上引導社會大眾對小汽車的消費和使用行為。