今年1月1日起運行的濟南道路交通事故救助基金,對外開放接受申請,符合條件的交通事故受害者可以向救助基金尋求幫助。近日,濟南交通事故救助基金管理處公布了前10個月運行情況,希望這筆“救命錢”可以讓更多市民知曉,在需要時得到救助。據(jù)悉,自救助基金運行以來,涉及申請救助基金案件66起,墊付救助基金139余萬元。
女子被撞昏迷醫(yī)院前三天掛賬為其治療
11月10日上午10點左右,52歲的周女士騎車在黃崗路正常行駛過程中,與一輛出租車發(fā)生車禍!巴蝗宦犚姟亍囊宦暎揖捅蛔擦顺鋈,頭好像是撞到路沿石上,之后發(fā)生了什么,我就記不起來了!痹谑×⑨t(yī)院西院,躺在病床上的周女士向記者回憶說。
記者從槐蔭交警大隊了解到,周女士被撞后,因傷勢較重被送往省立醫(yī)院西院進行救治。“醫(yī)院接診到該病人后,及時與交警部門取得聯(lián)系,得知周女士符合道路交通事故社會救助基金墊付條件,于是立即啟用交通事故救助綠色通道。醫(yī)生對其進行先期診斷后,然后進行CT、磁共振等一系列檢查,在前72小時內(nèi),病人無需花費一分錢,全部費用都由醫(yī)院掛賬治療!笔×⑨t(yī)院西院護士長李鳳玲表示,目前醫(yī)院共接診45起交通事故受害者,墊付110余萬元。
濟南救助金有千萬元800余萬在賬上閑置
周女士的經(jīng)歷并非個例。自今年1月1日,濟南市設立道路交通事故社會救助基金以來,涉及申請救助基金案件66起,墊付救助基金139余萬元。
救助基金管理處處長段培營介紹,道路交通事故救助基金來源主要由7個方面組成,包括按照機動車交通事故責任強制保險的保險費的一定比例提取的資金,地方政府按照保險公司經(jīng)營交強險繳納營業(yè)稅數(shù)額給予的財政補助,對未按照規(guī)定投保交強險的機動車的所有人、管理人的罰款,救助基金管理機構依法向機動車道路交通事故責任人追償?shù)馁Y金,社會捐款等。
“目前,救助基金賬戶累計有1000余萬元,墊付使用139萬元!贬槍κ褂寐什桓叩膯栴},段培營表示,“救助基金是涉及多部門的綜合性工程,就像一個環(huán)環(huán)相扣的鏈條,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有可能使這個‘救命錢’無法發(fā)揮其作用。從全市的情況來講,省立醫(yī)院西院及市立五院嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,如果其他駐濟的、具有收治交通事故傷員資質(zhì)的醫(yī)院都積極參與,想必這項工作一定會順利開展!
另外,大多數(shù)市民對救助基金不知情,也是造成其使用率低的重要原因。今年2月份,槐蔭區(qū)發(fā)生一起二輪摩托車碰撞一名老人交通肇事逃逸案件。老人受傷嚴重,如不及時救治可能危及生命。老人家屬無力支付巨額醫(yī)療費用,情緒激動。交警部門了解完案情后,將該案上報有關部門,順利為傷者申請墊付搶救手術費用6.9萬余元。
救助基金可否申請典型情況
小郝騎電動車被私家車撞傷,私家車逃逸,小郝被送醫(yī),醫(yī)院應先進行治療,并將搶救費用和搶救情況告知救助基金管理機構,小郝的治療費用由基金墊付。之后,交警部門追回肇事逃逸者,基金處向其追償。
小王開車撞上了小張的車,二人都受傷。小張作為受害者,被送往醫(yī)院救治,其搶救費用超過交強險責任限額,他能享受資金墊付,肇事者小王則不在墊付范圍之內(nèi)。
小柳開車帶著小馬外出游玩,不小心撞擊護欄,兩人都意外受傷,隨后被送往醫(yī)院接受治療,兩人都不在基金墊付范圍之內(nèi)。答疑解惑
三種情形可申請“救命錢”
是不是所有的交通事故受害者都可以享受到這一“救命錢”呢?
段培營介紹,道路交通事故社會救助基金是指依法籌集用于墊付機動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。根據(jù)文件規(guī)定,符合搶救費用超過交強險責任限額的、肇事機動車未參加交強險的、機動車肇事后逃逸這三種情形之一的,救助基金可墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用。
哪些典型的情況沒有資格呢?據(jù)介紹,機動車在發(fā)生道路交通事故以后,被該車撞到的受害人才可以享受到政府預先墊付的資格,肇事車輛上的駕乘人員不享受該資格。救助基金在性質(zhì)上屬于交強險的補充,針對的救助對象是交通事故的第三者。如果車主自己駕車撞擊護欄等導致自傷事故,該車車上駕乘人員不在基金墊付的范圍之內(nèi)。
段培營說:“救助基金管理機構一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費用,特殊情況下如需墊付超過72小時的搶救費用,應由醫(yī)療機構提出書面理由,救助基金管理機構根據(jù)機動車道路交通事故發(fā)生地物價部門核定的收費標準予以審核后,按照規(guī)定的程序予以撥付!本戎饓|付后需追償
有了道路交通事故社會救助基金,是否意味著肇事者可以不承擔賠償責任呢?
答案是否定的!敖煌ㄊ鹿守熑握、機動車所有人等應當在交通事故調(diào)解、結案后償還救助基金管理機構所墊付費用。賠償義務人應通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式將償還費用存入救助基金管理機構指定的賬戶!倍闻酄I介紹,救助基金管理機構應當出具收款憑證,并將追償情況告知處理該道路交通事故的公安交通管理部門。
“救助基金是‘救急’基金,而非‘救濟’基金。”段培營強調(diào),救助基金的追償收入是基金可持續(xù)運行的重要前提,是救助更多交通事故受害人,幫助更多家庭重拾希望的根本保障。如果賠償義務人逾期不履行償還義務的,救助基金管理機構會敦促其償還;對拒不償還的,將依法追償。
醫(yī)療機構是申請墊付主體
救助基金的申請方式是否簡單可行?
據(jù)了解,申請墊付搶救費用的主體是醫(yī)療機構;申請墊付喪葬費用的主體有兩個:一是符合救助條件的受害人的法定繼承人或者其委托代理人;二是符合救助條件的受害人的法定繼承人或委托代理人委托的殯葬服務機構;或是受害人身份難以確定,經(jīng)事故處理單位出具相應證明后,代為提出救助申請的殯葬服務機構。這意味著,發(fā)生交通事故后,需要救助基金墊付搶救費用的,醫(yī)療機構應當及時將受害人搶救費用和搶救情況告知救助基金管理機構,并明確醫(yī)療機構聯(lián)系人員和聯(lián)系方式,便于相關部門聯(lián)系。
醫(yī)療機構在搶救受害人72小時結束后10個工作日內(nèi),對尚未結算的搶救費用,填寫《道路交通事故社會救助基金搶救費用墊付申請書》,并提供經(jīng)縣級以上衛(wèi)生主管部門審核的相關搶救費用證明材料,向救助基金管理機構申請墊付搶救費用。搶救時間超過72小時的,應同時填寫《道路交通事故傷員搶救費用超過72小時情況說明》。
另外,交通事故受害人身份不明或者發(fā)生交通事故后機動車逃逸等,不能提供有關材料的,由公安交通管理部門事故處理機構提供書面說明。