山東省財(cái)政廳副廳長文新三致辭

　　大眾網(wǎng)記者 周海升 孔秀

　　后排加椅子，過道站滿人，報(bào)告廳座無虛席；會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目展板前人頭攢動(dòng)。這是9月29日下午1：30 , 記者在北京第12期中國PPP沙龍暨山東省PPP項(xiàng)目推介會(huì)開場(chǎng)前看到的一幕。一場(chǎng)由省級(jí)部門在京組織的推介會(huì)竟會(huì)如此火爆！讓記者感到有些意外。

　　“作為中國PPP沙龍的最后一期，不僅推出項(xiàng)目多，來的機(jī)構(gòu)、客人更多！” 主辦方中國財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作研究專業(yè)委員會(huì)秘書長孫潔說。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，許多慕名而來的PPP領(lǐng)域的政府官員、機(jī)構(gòu)專業(yè)人士、投資大佬竟然站著聽完了整個(gè)推介會(huì)。

　　在PPP已成為國家戰(zhàn)略背景下，國內(nèi)諸多機(jī)構(gòu)和投資大佬已經(jīng)洞見了其中的良機(jī)。

　　為了這場(chǎng)推介會(huì)，山東也做了充足的準(zhǔn)備，推介會(huì)派出了強(qiáng)大的陣容——山東省財(cái)政廳文新三副廳長、有關(guān)市縣財(cái)政局長、金融與國際合作處李學(xué)春處長、輪流上臺(tái)，講解山東優(yōu)勢(shì)、推介重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　山東省財(cái)政廳金融與國際合作處處長李學(xué)春主持簽約會(huì)儀式

　　“PPP模式為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的活力和動(dòng)力，齊魯大地蘊(yùn)藏著無限商機(jī)，現(xiàn)在山東到處是投資的熱土！誠摯邀請(qǐng)各位企業(yè)家到山東去考察、訪問。相信你到山東看一看，你的愿望會(huì)實(shí)現(xiàn)一半；你的投資確定到山東，你的事業(yè)必然取得成功！來與不來，見與不見，我們都在山東等著你，好客的山東歡迎您！”在推介會(huì)上，山東省財(cái)政廳李學(xué)春處長動(dòng)情地向與會(huì)政府官員、中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人士、社會(huì)投資大佬等發(fā)出“投資山東”熱情邀約。

　　在PPP沙龍環(huán)節(jié)，山東寧陽縣財(cái)政局長武啟軍對(duì)“引汶工程”PPP項(xiàng)目進(jìn)行了講解。他表示，國家推廣PPP模式給寧陽帶來了希望，放權(quán)換利益，政府釋放部分權(quán)利來換取建設(shè)的利益。利用PPP機(jī)會(huì)減輕了財(cái)政的負(fù)擔(dān)。合作換資本，通過合作，政府投融資由一元向多元轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)設(shè)施由政府壟斷向社會(huì)開放，公共服務(wù)由供給不足向有效供給轉(zhuǎn)變，寧陽用十幾億的項(xiàng)目投入換取了70多億的社會(huì)資本，以小博大。

　　來自國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長孟春認(rèn)為，“引汶工程”PPP項(xiàng)目整個(gè)操作流程從項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交，每一個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了PPP項(xiàng)目獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　山東政府官員北京“站臺(tái)”，對(duì)山東PPP項(xiàng)目整體推介，國內(nèi)PPP專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行權(quán)威點(diǎn)評(píng)，這種推介形式一方面提升了山東PPP項(xiàng)目在全國的知名度，另一方面為各地市PPP項(xiàng)目鋪路，增強(qiáng)國內(nèi)外投資者的合作信心，表明山東對(duì)具有潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的大力扶持。

　　推介會(huì)成果豐碩。淄博沂源縣天湖養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、德州禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展、威海榮成市海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、菏澤曹縣教育培訓(xùn)中心、威海濱海新城地下綜合管廊一期工程、威海文登區(qū)體育公園等6個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，投資規(guī)模近100億元。

　　山東寧陽縣財(cái)政局長武啟軍講解“引汶工程”PPP項(xiàng)目

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，山東省兩次推介的100個(gè)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，均涉及能源、市政工程、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，總投資額超過2000億元人民幣。首批推介的50個(gè)項(xiàng)目只用3個(gè)多月的時(shí)間，就有38個(gè)項(xiàng)目正式簽訂合同，27個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，由此可見推介項(xiàng)目質(zhì)量高，落地快。

　　不僅如此，以寧陽引汶工程、東營市疏港鐵路、嘉祥礦山環(huán)境治理等為代表的一大批示范項(xiàng)目標(biāo)桿引領(lǐng)作用顯現(xiàn)，山東PPP模式的蝴蝶效應(yīng)漸起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)簽約項(xiàng)目100多個(gè)，已經(jīng)通過物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證的項(xiàng)目是106個(gè)。

　　山東省財(cái)政廳副廳長文新三在推介會(huì)上充滿激情地說，“充滿生機(jī)與活力的齊魯大地是一片受矚目的投資熱土，山東財(cái)政將積極營造公平的市場(chǎng)環(huán)境和廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)�！�

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長、中國財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長賈康在致辭中表示，方興未艾的PPP創(chuàng)新中的巨大價(jià)值空間還沒有充分打開，在PPP快速發(fā)展的同時(shí)，要讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置決定作用。企業(yè)可以按照現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的邏輯，找到自己的生存和發(fā)展的舞臺(tái)，而政府、企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作會(huì)使PPP機(jī)制形成1+1+1>3的效應(yīng)。