早報(bào)訊 山東省政府辦公廳日前印發(fā)了《山東省房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，方案中顯示，山東將加快房地產(chǎn)“去庫存化”，對(duì)長(zhǎng)期滯銷且符合條件的商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和寫字樓，可由政府收購或長(zhǎng)期租用，改造為中小學(xué)、幼兒園用房，緩解“上學(xué)難”、“入托難”問題。此外還指出，將把房產(chǎn)租賃作為重點(diǎn)行業(yè)來培育，大力盤活閑置住房，努力降低房屋空置率。

　　要控制商品房供應(yīng)規(guī)模

　　方案指出，要加快轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)供應(yīng)和消費(fèi)模式，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。著眼于促進(jìn)產(chǎn)城融合、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)開發(fā)模式，適度降低商品住宅供應(yīng)比重，由相對(duì)單一的居住型產(chǎn)品向多元化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展跨界地產(chǎn)，如工業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)等。實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié)，努力消化庫存商品房。

　　將控制商品房供應(yīng)規(guī)模。科學(xué)編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，有序控制土地投放和開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，精心研究制訂未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案。落實(shí)國(guó)家金融、稅收、住房公積金等政策，適當(dāng)提高公積金貸款額度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)購房者的支付能力和信心�；钴S住房二級(jí)市場(chǎng)，促進(jìn)剛性需求和改善性需求有效釋放。

　　可收購商品房作保障房

　　打通保障房和商品房通道。提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比重，提高國(guó)有土地上房屋征收貨幣補(bǔ)償比重，引導(dǎo)被安置居民選購合適的商品房。提高公共租賃住房發(fā)放租賃補(bǔ)貼比重，政府原則上不再直接投資集中建設(shè)公共租賃住房，確實(shí)需要的，收購符合條件的中小套型商品房或在商品房小區(qū)中配建。

　　改善農(nóng)村教師住房條件

　　方案還指出，滿足農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口住房需求。適應(yīng)我省就地就近城鎮(zhèn)化發(fā)展特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)，重點(diǎn)面向已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，提供或改造符合其需求的商品住房，突出完善教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)設(shè)施，加快中小城市及小城鎮(zhèn)去庫存化進(jìn)程。改善農(nóng)村教師和醫(yī)護(hù)人員工作生活條件。各地可在農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地或附近，由政府收購或租用合適的商品房，用作在崗教師、支教教師、頂崗實(shí)習(xí)師范生和在崗醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍，租金標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)毓�共租賃住房政策執(zhí)行；鼓勵(lì)在編在崗的農(nóng)村教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員在縣城（縣級(jí)市、區(qū)政府駐地）購買商品房，可由當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生計(jì)生部門組織，以優(yōu)惠價(jià)格共同購買。

　　創(chuàng)新消化庫存商品房。各地政府可采用貼息、補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)將符合條件的商品房和閑置廠房、倉庫等房屋建筑，改造為電商用房、都市型工業(yè)（輕加工研發(fā)型）地產(chǎn)、“創(chuàng)客空間（會(huì)議室+實(shí)驗(yàn)室+茶社或咖啡屋+辦公間）”、科技企業(yè)孵化器、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、高層次人才公寓等，實(shí)現(xiàn)消化商品房庫存與促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多贏。對(duì)長(zhǎng)期滯銷且符合條件的商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和寫字樓，可由政府收購或長(zhǎng)期租用，改造為中小學(xué)、幼兒園用房，緩解“上學(xué)難”、“入托難”問題。允許創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者，將住宅、公寓登記注冊(cè)為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

　　大力盤活閑置住房

　　轉(zhuǎn)變房屋消費(fèi)模式，發(fā)展房產(chǎn)租賃市場(chǎng)。引導(dǎo)城鎮(zhèn)新就業(yè)人員樹立“先租后買、先小后大、逐步改善”的住房觀念，促進(jìn)住房梯度消費(fèi)。把房產(chǎn)租賃作為重點(diǎn)行業(yè)來培育，大力盤活閑置住房，努力降低房屋空置率，促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)，減輕青年人購房壓力。培育專業(yè)化、規(guī)�；�的住房租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)兼營(yíng)住房租賃業(yè)務(wù)，為城市流動(dòng)人口尤其是外來創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員提供穩(wěn)定居所。支持開發(fā)企業(yè)租售并舉，鼓勵(lì)在新建商品房項(xiàng)目中長(zhǎng)期持有部分房源對(duì)外出租，鼓勵(lì)劃撥資產(chǎn)或投資興辦住房租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)與住房租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)長(zhǎng)期持有工業(yè)、物流、商業(yè)、商務(wù)地產(chǎn)和養(yǎng)老、旅游、體育等設(shè)施，向社會(huì)提供租賃和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。（青島早報(bào)記者 孫靜芳）

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　　2017年起新建高層住宅全裝修 商業(yè)房可改造為中小學(xué)

　　近日，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》。該實(shí)施方案中提出，對(duì)長(zhǎng)期滯銷且符合條件的商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和寫字樓，可由政府收購或長(zhǎng)期租用，改造為中小學(xué)、幼兒園用房，緩解“上學(xué)難”、“入托難”問題。另外，還將研究制定地方強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2017年設(shè)區(qū)城市新建高層住宅將實(shí)行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。

　　焦點(diǎn)1

　　滯銷商業(yè)用房可改造為中小學(xué)

　　記者了解到，山東將實(shí)行“供需雙向調(diào)節(jié)”，努力消化庫存商品房。上述實(shí)施意見提出，各地政府可采用貼息、補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)將符合條件的商品房和閑置廠房、倉庫等房屋建筑，改造為電商用房、都市型工業(yè)(輕加工研發(fā)型)地產(chǎn)、“創(chuàng)客空間(會(huì)議室+實(shí)驗(yàn)室+茶社或咖啡屋+辦公間)”、科技企業(yè)孵化器、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、高層次人才公寓等。

　　山東明確提出，對(duì)長(zhǎng)期滯銷且符合條件的商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和寫字樓，可由政府收購或長(zhǎng)期租用，改造為中小學(xué)、幼兒園用房。另外，還將允許創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者，將住宅、公寓登記注冊(cè)為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

　　焦點(diǎn)2

　　20年住宅小區(qū)將改造5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋

　　上述實(shí)施方案明確提出，新竣工商品房項(xiàng)目將全部實(shí)行物業(yè)管理。另外，山東還將發(fā)揮行政和市場(chǎng)的作用，對(duì)1995年前建成的城鎮(zhèn)和工礦區(qū)老舊住宅小區(qū)全面開展整治改造，用5年時(shí)間基本完成整治改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，解決棄管小區(qū)居民生活環(huán)境惡化問題。

　　在養(yǎng)老地產(chǎn)的打造方面，山東將開發(fā)建設(shè)集居住、服務(wù)、商業(yè)、醫(yī)療護(hù)理、休憩娛樂等功能于一體的綜合性養(yǎng)老社區(qū)，在普通商品房小區(qū)配建“老少居”、“老人房”、養(yǎng)老公寓，在已建成小區(qū)中插建、改建日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　焦點(diǎn)3

　　2018年新建高層住宅淘汰毛坯房

　　轉(zhuǎn)變住房建造模式，也是山東助推房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一環(huán)。記者了解到，山東將引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)從委托設(shè)計(jì)入手，組織實(shí)施“土建裝修一體化”，建設(shè)銷售成品住房，避免施工過程中的拆改，避免業(yè)主購房后二次裝修造成的材料浪費(fèi)、環(huán)境污染和安全隱患。

　　下一步，山東將研究制定地方強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2017年設(shè)區(qū)城市新建高層住宅將實(shí)行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。另據(jù)了解，對(duì)全裝修商品住宅，在銷售時(shí)將實(shí)行毛坯房和裝修分別計(jì)價(jià)，分別開發(fā)票，分別納稅。

　　焦點(diǎn)4

　　已建小區(qū)沒配建學(xué)校 2017年年底前建完

　　《山東省房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》中提出，未按規(guī)劃條件和建設(shè)條件意見書要求完成配套建設(shè)、不能同步交付使用的項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將不予辦理竣工綜合驗(yàn)收備案，不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)。

　　上述實(shí)施方案還提出，將突出落實(shí)中小學(xué)配建要求，解決好城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”問題。已建成小區(qū)因開發(fā)企業(yè)原因未達(dá)到配建要求的，責(zé)成開發(fā)企業(yè)在2017年年底前完成，否則記入不良信用記錄，重新核定開發(fā)資質(zhì)，限制或停止其承接新的開發(fā)項(xiàng)目;違反規(guī)劃在中小學(xué)用地上進(jìn)行違法建設(shè)的，責(zé)令拆除，限期按規(guī)劃要求完成中小學(xué)建設(shè)。

　　焦點(diǎn)5

　　在編在崗農(nóng)村教師 買商品房可優(yōu)惠

　　實(shí)施方案還提出，政府原則上不再直接投資集中建設(shè)公共租賃住房。各地可在農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地或附近，由政府收購或租用合適的商品房，用作在崗教師、支教教師、頂崗實(shí)習(xí)師范生和在崗醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍，租金標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)毓�租房政策�?zhí)行，同時(shí)，鼓勵(lì)在編在崗的農(nóng)村教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員在縣城(縣級(jí)市、區(qū)政府駐地)購買商品房，可由當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)計(jì)部門組織，以優(yōu)惠價(jià)格共同購買。

　　相關(guān)鏈接 毛坯房

　　又稱為“初裝修房”，這樣的房子大多屋內(nèi)只有門框沒有門，墻面地面僅做基礎(chǔ)處理而未做表面處理。而屋外全部外飾面，包括陽臺(tái)、雨罩的外飾面應(yīng)按設(shè)計(jì)文件完成裝修工程。收樓時(shí)，有一定的毛坯房交房標(biāo)準(zhǔn)。