市人社局昨天下發(fā)了《關于做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作有關問題的通知》，要求各區(qū)市按照省、市有關文件規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H，盡快制定出臺被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實施意見，進一步細化完善相關政策。其中對此前按《山東省土地征收管理辦法》征地產(chǎn)生的被征地農(nóng)民，要明確工作目標和完成時間，限期將資金落實到個人賬戶。

　　政府出資補貼被征地農(nóng)民參保

　　此前我市出臺了《關于做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的通知》，規(guī)定對新征土地堅持先落實被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障資金后批準征地的“先保后征”原則。被征地農(nóng)民在土地征收過程中，由政府撥付一定數(shù)額的社會養(yǎng)老保障資金，用于補貼其參加相應的基本養(yǎng)老保險（居民養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險）。

　　被征地農(nóng)民參加居民養(yǎng)老保險的，為其建立居民養(yǎng)老保險個人賬戶，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定記入（已建立居民養(yǎng)老保險個人賬戶的，記入原個人賬戶）。其中，80%計入個人繳費欄目，20%計入政府補貼欄目。已滿60周歲的被征地農(nóng)民，按對應年齡的支付系數(shù)，與居民養(yǎng)老保險合并領取養(yǎng)老金；不滿60周歲的，按照居民養(yǎng)老保險有關規(guī)定繼續(xù)繳費，在年滿60周歲時與居民養(yǎng)老保險待遇合并領取。

　　對參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并仍在繳費期的保障對象，經(jīng)本人申請，為其建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險預存款個人賬戶，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定記入，對其中以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，可用于抵繳其繳費金額中記入個人賬戶部分。上述保障對象符合退休或個人賬戶轉(zhuǎn)移、一次性支付等條件時，預存款個人賬戶余額部分一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，并按有關規(guī)定辦理待遇計發(fā)、保險關系轉(zhuǎn)移或與居民養(yǎng)老保險銜接等。

　　對新征土地“先保后征”

　　我市要求，各區(qū)市要按照省、市有關文件規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H，盡快制定出臺被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實施意見，進一步細化完善相關政策。對新征土地要堅持“先保后征”原則，落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案與補償安置方案同步制定的有關規(guī)定；對此前按《山東省土地征收管理辦法》征地產(chǎn)生的被征地農(nóng)民，要明確工作目標和完成時間，限期將資金落實到個人賬戶。

　　同時規(guī)定，具備條件的區(qū)市，在出臺實施意見后要全面推開此項工作；暫不具備條件的，可采取先行試點、以點帶面、逐步推開的方式，選擇基礎條件較好的鎮(zhèn)（街道）和村居進行試點。各級人社部門要會同當?shù)劓?zhèn)（街道），加強對試點工作的指導，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中存在的問題。試點工作結(jié)束后，要及時總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步擴大實施范圍，為全面推開創(chuàng)造條件。擬先行試點的區(qū)市，要抓緊制定試點方案，明確試點鎮(zhèn)（街道）、試點時間、步驟安排和保障措施等。試點工作要于8月底前正式啟動，試點方案同時報市人社局農(nóng)村社會保險處備案。

　　我市將成立全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作推進協(xié)調(diào)小組，多形式、多渠道交流推廣典型經(jīng)驗，督查通報區(qū)市的政策落實情況；向市政府報告全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作情況，對工作開展不力、政策落實不到位的區(qū)市，提請市政府予以通報。（青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 封滿樓）