14日舉行的市委、市政府新聞發(fā)布會上，發(fā)布了《濟南市穩(wěn)定增長促進發(fā)展的若干政策措施》的有關情況。濟南推出50條政策措施，穩(wěn)增長、促發(fā)展打出組合拳。這50條政策措施和民生、發(fā)展息息相關，共涉及5大領域，其中強化投資拉動方面的政策措施最多達22條，另外，擴大消費需求方面的有6條，提振外貿(mào)出口方面的有4條，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的有13條，完善財政金融保障方面的有5條。

　　【焦點一】重點項目審批將享“VIP”待遇

　　想要穩(wěn)增長、促發(fā)展，重點項目建設就急需提速增效。在這一方面，濟南將建立市級重點項目審批“VIP”制度，凡有審批需求的市重點建設項目和重點預備項目，均享受“綠色通道”審批服務，各審批服務部門會實行集中審批、并聯(lián)審批、特快審批和限時辦結制，加快各項建設手續(xù)辦理。不僅如此，濟南還會建立“市級重點項目掛牌保護制度”，實行重點項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導“周走訪”和駐地公安機關“日巡邏”、“定期開展治安排查”和“依法快速打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事違法行為”等制度。

　　【焦點二】醫(yī)院、景區(qū)等區(qū)域WiFi全覆蓋

　　擴大消費需求，也是穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要一環(huán)。在這一方面，濟南將穩(wěn)定住房消費，并優(yōu)化住房供給，提高棚戶區(qū)改造貨幣化補償安置比例，鼓勵在存量住房中選擇安置。而且，還會給養(yǎng)老機構送出“政策大禮包”：養(yǎng)老機構電、水、氣價格按居民生活類價格執(zhí)行;新建或合法租用房屋舉辦營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構的，減半征收行政事業(yè)性收費。

　　網(wǎng)費、網(wǎng)速一直是普遍關注的熱點話題。伴隨著移動終端的普及，大家對無線網(wǎng)絡的需求越來越強烈，不少人都盼著濟南能有更多地方覆蓋WIFI。好消息來了：濟南此次提出，推進交通場站、文體場館、醫(yī)療衛(wèi)生機構等公益服務場所和商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)等熱點區(qū)域無線網(wǎng)絡全覆蓋。

　　【焦點三】開發(fā)區(qū)綜合審批，企業(yè)不用單獨跑腿

　　在濟南，簡政放權也將再進一步。濟南此次提出，凡國家和省、市未明確要求必須由市級審批核準的投資事項或未明確實施層級的，將一律下放到具備承接條件的縣(市)區(qū)。而且，對企業(yè)投資的核準類項目，除國家規(guī)定的重特大項目需環(huán)評前置審查外，僅保留用地預審、規(guī)劃選址審查，實行并聯(lián)審批。

　　另外，濟南還將試行開發(fā)區(qū)或連片開發(fā)區(qū)域綜合審批制度，由開發(fā)區(qū)管委會或片區(qū)開發(fā)機構統(tǒng)一備齊整個區(qū)域的地震安全評價、地質(zhì)災害調(diào)查、雷電災害評估、水土保持方案、水資源論證、礦產(chǎn)壓覆審查等材料，報有關部門審批，產(chǎn)生費用列入片區(qū)開發(fā)成本。區(qū)域內(nèi)新建、擴建項目共享區(qū)域評價結果，不再另行報批。

　　【焦點四】未開工商品房可靈活調(diào)整套型

　　濟南將實行行政事業(yè)性收費目錄清單制度，于9月30日前制定公布行政事業(yè)性收費目錄清單，凡未列入目錄的一律不收費，并加大行政事業(yè)性收費監(jiān)督檢查力度，凡收費標準有上下限的，一律按下限標準收取。另外，在房地產(chǎn)方面，對未開工或在建商品住房項目，濟南還將在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，允許開發(fā)企業(yè)適時調(diào)整套型結構。

　　發(fā)展空間受限，長期以來都是制約高新區(qū)發(fā)展的一個難題，怎么辦?據(jù)了解，濟南將創(chuàng)新管理體制機制，在月底前制定支持濟南高新區(qū)拓展發(fā)展空間的具體辦法。

　　“黃金50條”撬動濟南發(fā)展完善財政金融保障

　　●力爭2015年度銀企對接授信意向落地率達到90%以上

　　●推動企業(yè)上市融資和“新三板”掛牌

　　●穩(wěn)妥推進小額貸款公司、民間資本管理機構、融資性擔保公司等地方金融組織發(fā)展促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　●建設市級知識產(chǎn)權運營服務平臺，

　　引導駐濟高校、科研院所建立專利轉移轉化中心，組織高校、科研院所和企業(yè)成立專利聯(lián)盟

　　●舉全市之力打造濟南中央商務區(qū)，2015年8月31日前編制完成濟南中央商務區(qū)發(fā)展規(guī)劃

　　●鼓勵工業(yè)主導企業(yè)增加本地配套產(chǎn)品采購，按其上年度新增采購額的1%給予扶持

　　●建設泉城眾創(chuàng)空間，放寬泉城眾創(chuàng)空間

　　內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊條件，允許“席位注冊”或“一址多企”

　　強化投資拉動

　　●整合各類重點項目，實行項目“儲備庫—預備庫—建設庫”三庫聯(lián)建;建立備案項目業(yè)主承諾制和失信“黑名單”制

　　●總投資1000萬元(含)以下的政府投資項目，不再審批可行性研究報告

　　●土地供應向?qū)嶓w經(jīng)濟、基礎設施和市政工程領域傾斜;設立城市發(fā)展基金，健全PPP項目管理制度和項目庫，及時包裝和推介一批PPP項目

　　●取消企業(yè)投資項目有關資金證明、履約保證書等審批要件提振外貿(mào)出口

　　●在政策允許范圍內(nèi)，對大型骨干企業(yè)的貸款和授信額度只增不減

　　●及時實施期貨保稅交割、境內(nèi)外維修、融資租賃和內(nèi)銷選擇性征稅4項創(chuàng)新制擴大消費需求

　　●提高棚戶區(qū)改造貨幣化補償安置比例，鼓勵在存量住房中選擇安置

　　●加快建設智慧旅游服務中心，制定實施精準營銷的具體辦法，完善旅行社地接旅游業(yè)務獎勵和扶持政策

　　●實施智慧城市示范應用工程，建設信息消費示范區(qū)和示范中心，促進萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店與電子商務融合發(fā)展

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　　“產(chǎn)業(yè)電子地圖”9月前上線

　　14日，記者從市委、市政府新聞發(fā)布會上了解到，濟南的“產(chǎn)業(yè)電子地圖”系統(tǒng)將于8月31日前投入試運行。

　　“產(chǎn)業(yè)電子地圖”都有啥作用?“‘產(chǎn)業(yè)電子地圖’系統(tǒng)將同時在電子政務的‘內(nèi)網(wǎng)’和互聯(lián)網(wǎng)的‘外網(wǎng)’上使用，在電子政務‘內(nèi)網(wǎng)’上的使用，主要是考慮通過該系統(tǒng)實現(xiàn)‘并網(wǎng)審批’;而在‘外網(wǎng)’上的應用則主要是想打造和形成一個招商引資的服務平臺，通過展現(xiàn)濟南市的區(qū)域空間結構、產(chǎn)業(yè)布局等，為招商引資提供一個服務平臺，為投資者提供指示和索引�！笔邪l(fā)改委發(fā)展規(guī)劃研究室主任謝堃表示，“產(chǎn)業(yè)電子地圖”將爭取在8月31日前完成招商服務平臺部分的上線調(diào)試工作，屆時大家就可以從“外網(wǎng)”進入訪問，從中按圖索驥查找自己感興趣的項目、產(chǎn)業(yè)分布范圍等信息。在下半年，濟南還將結合相關工作部署，積極推進“產(chǎn)業(yè)電子地圖”的電子政務“內(nèi)網(wǎng)”部分功能的建設，力爭早日實現(xiàn)“并網(wǎng)審批”的功能。

　　好政策不能拖，落地時間有要求

　　7月31日前提出首批清理取消相關審批要件的清單制定簡化區(qū)域建設項目環(huán)境影響評價的具體辦法制定解決研發(fā)用地產(chǎn)權分割轉讓問題的具體推進辦法制定支持濟南高新區(qū)拓展發(fā)展空間的具體辦法8月31日前“產(chǎn)業(yè)電子地圖”系統(tǒng)試運行編制完成濟南中央商務區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位及加快建設的支持政策9月30日前制定公布行政事業(yè)性收費目錄清單，凡未列入目錄的一律不收費制定促進濟南創(chuàng)新谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案制定我市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃