昨日，中國-澳大利亞自貿協(xié)定正式簽署，截至目前我國已簽署14個自貿協(xié)定，包括中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島、瑞士、韓國、澳大利亞的自貿協(xié)定，內地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿關系安排（CEPA），以及大陸與臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）。

　　為搶抓新機遇，促進地方經(jīng)貿合作發(fā)展，昨日青島市商務局發(fā)布22條《青島市實施國家自貿區(qū)（FTA）戰(zhàn)略地方經(jīng)貿合作促進行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），全方位提升我市對外經(jīng)貿實力。

　　利用地緣優(yōu)勢：

　　擴大服務業(yè)對韓日開放

　　《行動計劃》提出，我市將積極爭取商務部支持將中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園列入中韓兩國重點合作園區(qū)，列入中韓合作委員會重點推動議題。協(xié)調推進中韓復合新城等中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園重點龍頭項目建設，推進膠州開發(fā)區(qū)中韓合作跨境電子商務園區(qū)，引導支持各省級開發(fā)區(qū)確定與韓國產(chǎn)業(yè)的合作方向和目標，集中建設以高端龍頭項目為中心，特色產(chǎn)業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)園，探討推進西海岸新區(qū)魯韓跨境投資創(chuàng)新政策試驗區(qū)。

　　積極爭取商務部支持將青島保稅港區(qū)與韓國釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟自由區(qū)域的合作等合作事項納入中韓自貿協(xié)定框架下地方經(jīng)貿合作予以支持推動，確保保稅港區(qū)與釜山鎮(zhèn)海自由經(jīng)濟區(qū)域的合作取得實質性進展。結合保稅港區(qū)升級自貿區(qū)申請工作，推動保稅港區(qū)發(fā)展再上新臺階。

　　同時，《行動計劃》提出將擴大服務業(yè)對韓日開放。比如，選擇文化、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老、電子商務、跨境物流、金融為突破口，開展前期調研，摸清情況，提出擴大開放的行動方案。深化與韓國文化影視領域合作，發(fā)展文化貿易。加強與日本醫(yī)療、養(yǎng)老領域合作，引進先進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。探討推進膠州市中鐵集運中心站與韓國開展陸海聯(lián)運合作試點工作。

　　以韓國、日本前500強企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)為目標，開展多種方式投資促進，收集推進一批藍色經(jīng)濟、高新技術和新興產(chǎn)業(yè)項目。落實與日中經(jīng)濟協(xié)會合作備忘錄，擴大節(jié)能環(huán)保等多領域合作。引導我市優(yōu)勢企業(yè)適時通過并購等途徑在韓國設立研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡和生產(chǎn)基地。支持青島食品企業(yè)到韓國投資發(fā)展開拓國際市場。推進青島企業(yè)在韓國投資旅游地產(chǎn)、股權并購等業(yè)務。

　　發(fā)揮特色優(yōu)勢：

　　拓展“經(jīng)濟合作伙伴城市”網(wǎng)絡

　　《行動計劃》提出，結合國家“一帶一路”和FTA戰(zhàn)略，以沿線國家和我國已經(jīng)締結或即將締結FTA協(xié)議的國家為重點，進一步拓展我市“經(jīng)濟合作伙伴城市”網(wǎng)絡。推進與韓國昌原、日本札幌、北九州、澳大利亞維多利亞州和新南威爾士州、巴西圣保羅、智利伊基克、墨西哥城、加拿大埃德蒙頓等城市建立“經(jīng)濟伙伴”關系；推動與俄羅斯圣彼得堡、埃及開羅、柬埔寨西哈努克市、吉爾吉斯斯坦比什凱克、波蘭華沙、希臘雅典、土耳其伊斯坦布爾簽署經(jīng)濟合作伙伴城市諒解備忘錄。

　　舉辦 “通商青島新絲路、經(jīng)濟合作新伙伴”系列經(jīng)貿活動。與川崎市在電博會期間聯(lián)合舉辦中日機器人大賽，在青島國際啤酒節(jié)期間舉辦 “一帶一路”沿線國家經(jīng)濟合作伙伴城市青島圓桌會議，邀請“經(jīng)濟伙伴”組織企參加10月舉辦的全球進口商大會，組團參加川崎環(huán)境技術展、釜山水產(chǎn)品展、南澳州投資合作大會、舊金山新能源論壇等活動。

　　另外，深化“經(jīng)濟合作伙伴城市”雙向投資貿易合作。組織我市高層到訪芝加哥、舊金山、佐治亞、BC省、南澳州、奧克蘭等經(jīng)濟合作伙伴，舉辦企業(yè)經(jīng)貿交流活動，參加展會。組織好南澳州、但尼丁、舊金山、佐治亞等代表團來訪活動，重點推進資源能源、節(jié)能環(huán)保、健康醫(yī)療、農(nóng)業(yè)發(fā)展領域的雙向投資貿易合作。

　　健全新加坡青島工商中心運營體制機制，推進“新加坡-青島城市發(fā)展全域合作”，發(fā)揮示范作用。加快籌備組建舊金山、釜山等工商中心，派駐相關人員并落實經(jīng)費保障，啟動相關工作。以“青島市國際工商中心有限公司”為運營主體，發(fā)揮“走出去”和“引進來”相結合，引資、引技和引智相結合的職能作用，為進行雙邊貿易和雙向投資的企業(yè)和機構提供服務平臺。借助釜山工商中心揭牌儀式，籌備組織好中韓企業(yè)貿易投資洽談活動、城市合作戰(zhàn)略推介活動和中韓自貿區(qū)建設合作活動。

　　海外拓展：

　　推進重點項目“走出去”

　　《行動計劃》指出，布局推進產(chǎn)業(yè)轉移、資源能源開發(fā)、國際承包工程、國際服務貿易合作等“走出去”重點項目，推進我市企業(yè)到韓國國家食品產(chǎn)業(yè)園、濟州島，印尼、新加坡等地投資項目，建設境外加工貿易、資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)合作、商貿物流“四大基地”。積極服務我市企業(yè)采取“綠地投資”、跨國并購、參股、股權置換、收購國際知名品牌、建立境外營銷網(wǎng)絡和研發(fā)中心等方式到境外投資合作。積極推進在膠州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設上合組織歐亞合作自貿園區(qū)。加快推進柬埔寨、巴基斯坦產(chǎn)業(yè)園建設。

　　建立健全與 “一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿易投資促進機構、行業(yè)協(xié)會、進出口商會的合作機制，加強對“一帶一路”國家和地區(qū)政治經(jīng)濟形勢、民族宗教矛盾、社會治安狀況等信息的收集、評估，強化企業(yè)境外貿易和投資安全指導，幫助企業(yè)做好境外投資風險防范工作。

　　根據(jù)《青島市復制推廣中國（上海）自由貿易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗的實施意見》有關要求，積極推動試點經(jīng)驗落地，為青島申建自由貿易港區(qū)創(chuàng)造條件。（記者 景虹）