歷城區(qū)：因項(xiàng)目開發(fā)、拆遷導(dǎo)致各種社會(huì)矛盾和問題較集中

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第三巡視組向歷城區(qū)反饋專項(xiàng)巡視情況。6月9日，省委第三巡視組組長(zhǎng)趙啟全向歷城區(qū)委書記李勝利反饋了專項(xiàng)巡視情況。隨后，趙啟全代表巡視組向歷城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，濟(jì)南市委副書記雷杰出席反饋會(huì)并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，李勝利主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月3日至5月3日，省委第三巡視組對(duì)歷城區(qū)開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況。

　　趙啟全指出,近年來，歷城區(qū)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加大查辦案件力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)委在干部選拔任用上公開透明度不夠，調(diào)動(dòng)基層干部積極性方面還不到位。有的干部精神比較懈怠，作風(fēng)不夠扎實(shí)，遇到問題不敢、不愿擔(dān)當(dāng)。有些村集體資產(chǎn)、資金、資源、賬目管理混亂，因項(xiàng)目開發(fā)、拆遷導(dǎo)致各種社會(huì)矛盾和問題比較集中。有的村干部以權(quán)謀私，損害群眾利益，非法占有村集體賣地款、租地款、國(guó)家占地補(bǔ)償款等。有些基層干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)生硬。工作中提原則要求多、具體措施少。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，存在重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題，對(duì)重要崗位及干部的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門處理。

　　趙啟全代表巡視組，提出三點(diǎn)意見建議：一是進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步抓好黨委班子自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求。要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)放在首位，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為歷城發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。加強(qiáng)干部輪崗交流，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。樹立正確用人導(dǎo)向，完善科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系。工作重心要不斷向基層干部?jī)A斜，妥善做好基層干部的思想工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大村干部培訓(xùn)教育力度，不斷提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和工作水平。加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的教育，努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法水平。

　　趙啟全強(qiáng)調(diào)，要按照中央和省委、市委要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)反饋意見指出的問題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實(shí)，做到件件有著落。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。巡視整改落實(shí)情況，要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會(huì)公開，自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　雷杰指出，這次省委專項(xiàng)巡視，是對(duì)歷城區(qū)各項(xiàng)工作、對(duì)歷城區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“健康體檢”。歷城區(qū)要站在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，營(yíng)造良好政治生態(tài)的高度，把抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)緊緊抓在手上，要明確分工、落實(shí)責(zé)任；逐條核查、限期整改；標(biāo)本兼治、完善制度；上下聯(lián)動(dòng)、跟蹤督辦；認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)反饋，要以落實(shí)反饋意見為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新水平。

　　李勝利表示，巡視組指出的突出問題和不足，實(shí)事求是、切中要害。下一步，要全面落實(shí)巡視組指出的意見建議，扎實(shí)有效推進(jìn)整改工作。一要清醒地看到全區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各方面存在的差距和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高整改工作的緊迫感和自覺性。二要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，細(xì)化責(zé)任分解，加強(qiáng)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步加大案件查辦力度。三要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決部分單位存在的“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”問題，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。四要抓緊制定具體整改落實(shí)方案，逐條認(rèn)真研究和制定整改措施，分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，切實(shí)做到件件有著落。

　　長(zhǎng)清區(qū)：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo) 隨意征占土地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第三巡視組向長(zhǎng)清區(qū)反饋專項(xiàng)巡視情況。6月10日，省委第三巡視組組長(zhǎng)趙啟全向長(zhǎng)清區(qū)委書記王京文反饋了專項(xiàng)巡視情況。隨后，趙啟全代表巡視組向長(zhǎng)清區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，濟(jì)南市委常委、組織部長(zhǎng)陳勇出席反饋會(huì)并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，王京文主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月30日至5月3日，省委第三巡視組對(duì)長(zhǎng)清區(qū)開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況。

　　趙啟全指出：近年來，長(zhǎng)清區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況納入年度工作目標(biāo)考核，認(rèn)真組織開展警示教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律效能檢查，取得較好成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。結(jié)合區(qū)情落實(shí)主體責(zé)任不夠細(xì)化、具體，對(duì)干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督和管理不夠，對(duì)黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，責(zé)任追究偏寬、偏軟。部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏求真務(wù)實(shí)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，存在“干工作泛泛而談，抓落�?shí)不細(xì)不牢，遇到困難畏難發(fā)愁、停滯不前”的問題。建筑工程、土地管理領(lǐng)域比較混亂。有的工程未執(zhí)行建設(shè)審批手續(xù)，工程串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象突出；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部親屬直接參與壟斷招投標(biāo)；隨意征占土地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有時(shí)過于重視發(fā)展速度、發(fā)展數(shù)量，考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用發(fā)揮得不夠好。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門處理。

　　趙啟全代表巡視組，提出三點(diǎn)意見建議：一是要進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格對(duì)照要求，查找問題不足，堅(jiān)決抵制和查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨員干部的廉政教育，敢于碰硬，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。二是進(jìn)一步規(guī)范建筑工程招投標(biāo)和土地使用管理。要集中開展一次工程建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處未批先建、土地手續(xù)不完備、不執(zhí)行土地處罰決定的行為，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委常委會(huì)自身建設(shè)。樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，以“講政治、嚴(yán)律己、善團(tuán)結(jié)、能力強(qiáng)”為目標(biāo)，提升區(qū)委班子的思想政治素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。樹立和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，以正確的政績(jī)觀來調(diào)整考核“指揮棒”。堅(jiān)持重實(shí)際不圖虛名，鼓實(shí)勁不務(wù)虛功，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　趙啟全強(qiáng)調(diào)，要按照中央和省委、市委要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)反饋意見指出的問題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實(shí)，做到件件有著落。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會(huì)公開，自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　陳勇指出，這次省委專項(xiàng)巡視，是對(duì)長(zhǎng)清區(qū)各項(xiàng)工作、對(duì)長(zhǎng)清區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“健康體檢”。長(zhǎng)清區(qū)要站在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，營(yíng)造良好政治生態(tài)的高度，把抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)緊緊抓在手上，要明確分工、落實(shí)責(zé)任；逐條核查、限期整改；標(biāo)本兼治、完善制度；上下聯(lián)動(dòng)、跟蹤督辦；認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)反饋，要以落實(shí)反饋意見為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新水平。

　　王京文表示，巡視組指出的問題，一針見血、切中要害，完全符合長(zhǎng)清實(shí)際。對(duì)巡視組指出的問題，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，切實(shí)做到以落實(shí)省委巡視反饋意見為動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新水平。一要從講黨性的高度，深入貫徹落實(shí)巡視反饋意見。自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委巡視的各項(xiàng)要求上來。二要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改落實(shí)，做到“四個(gè)不放過”：剖析問題原因，做到問題根源查不清不放過；制定整改方案，做到整改落實(shí)不全面不放過；強(qiáng)化跟蹤督辦，做到整改成效不到位不放過；建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到制度建設(shè)不完善不放過。三要以落實(shí)反饋意見為動(dòng)力，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委實(shí)施辦法；嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)，努力形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

　　商河縣：違規(guī)支出現(xiàn)象突出 領(lǐng)導(dǎo)干部隨意套取財(cái)政資金

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第三巡視組向商河縣反饋專項(xiàng)巡視情況。6月11日，省委第三巡視組組長(zhǎng)趙啟全向商河縣委書記姜濤反饋了專項(xiàng)巡視情況。隨后，趙啟全代表巡視組向商河縣領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，濟(jì)南市委常委、紀(jì)委書記慕建民出席反饋會(huì)并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，姜濤主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月16日至5月3日，省委第三巡視組對(duì)商河縣開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況。

　　趙啟全指出，近年來，商河縣按照從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分工，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得較好成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨不嚴(yán)，黨員干部違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生，在干部群眾中造成不良影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，部分經(jīng)費(fèi)支出違反八項(xiàng)規(guī)定精神。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)物管理漏洞比較多，票據(jù)使用混亂，許多大額支出使用自制的收款票據(jù)甚至是白條；有的基層財(cái)物內(nèi)部監(jiān)督控制缺位，違規(guī)支出現(xiàn)象突出，領(lǐng)導(dǎo)干部隨意套取財(cái)政資金�？h委執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格，聽取群眾意見、回應(yīng)群眾期盼、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題不夠。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門處理。

　　趙啟全代表巡視組，提出三點(diǎn)意見建議：一是進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任�？h黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上，班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。加大對(duì)一把手權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算、憑證填制、賬簿記錄等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作；進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)政收支運(yùn)作；對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次集中審計(jì)，嚴(yán)肅查處財(cái)務(wù)管理中的問題，對(duì)違規(guī)問題及時(shí)整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)商河全面發(fā)展。縣委要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全力推進(jìn)商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。要堅(jiān)持民主集中制，完善落實(shí)重大課題集中調(diào)研、黨委研究決策重大事項(xiàng)票決、重大決策聽證和公示等制度機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策水平。

　　趙啟全強(qiáng)調(diào)，要按照中央和省委、市委要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)反饋意見指出的問題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實(shí)，做到件件有著落。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。巡視整改落實(shí)情況，要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會(huì)公開，自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　慕建民指出，這次省委專項(xiàng)巡視，是對(duì)商河縣各項(xiàng)工作、對(duì)商河縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“健康體檢”。商河縣要站在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，營(yíng)造良好政治生態(tài)的高度，把抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)緊緊抓在手上，要明確分工、落實(shí)責(zé)任；逐條核查、限期整改；標(biāo)本兼治、完善制度；上下聯(lián)動(dòng)、跟蹤督辦；認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)反饋，要以落實(shí)反饋意見為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作再上新水平。

　　姜濤表示，巡視組指出了商河縣存在的問題，并提出了明確的改進(jìn)意見和要求，客觀公正，實(shí)事求是。對(duì)巡視組指出的問題誠(chéng)懇接受，縣委要帶頭落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)整改，切實(shí)把省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好。一要以更強(qiáng)的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)抓好整改工作。要深入分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，結(jié)合實(shí)際，制定整改方案。要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，狠抓整改落實(shí)。二要以更高更嚴(yán)的要求，加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲查處巡視組移交的案件線索，著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。三要以落實(shí)省委巡視反饋意見為契機(jī)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。