項目地址(藍色廠房)緊鄰居民區(qū)。
“浮山后居民區(qū)居然要投產(chǎn)一個年產(chǎn)量1000噸的橡膠廠?”從5月22日晚間開始,一條關于市區(qū)一企業(yè)將上馬年產(chǎn)1000噸密封膠條項目的消息在網(wǎng)上瘋傳。由于廠區(qū)位于滁州路與勁松三路居民密集區(qū),消息一出立即引發(fā)了附近乃至更大范圍居民的擔憂。事情的真相究竟是什么,又會如何發(fā)展?記者就此展開調查。
橡膠廠項目引擔憂
“一個人口超過30萬的青島浮山后居民區(qū),居然要投產(chǎn)一個年產(chǎn)量1000噸的橡膠廠!5月22日夜間,有網(wǎng)友在微博、微信朋友圈里發(fā)布消息稱,位于滁州路以北,勁松三路以東區(qū)域的一家名為“青島國人建筑高新材料有限公司”的企業(yè)將上馬密封膠條生產(chǎn)項目,項目年產(chǎn)量1000噸。而該項目周邊幾百米范圍內就有包括依山半島、金盛苑、左岸風度、竹韻山色、福嶺嘉苑、四季景園等十多個小區(qū)。
這一消息立即在網(wǎng)上瘋傳,到24日上午,微博、帖子已經(jīng)轉發(fā)評論過萬次。網(wǎng)友均對一個橡膠制品項目選址居民密集區(qū)表示了不解,更為項目上馬后對周邊居住環(huán)境的影響表達了擔憂。
記者調查發(fā)現(xiàn),這一消息其實源于青島市環(huán)保局官方網(wǎng)站上一條名為《青島國人建筑高新材料有限公司年產(chǎn)1000噸密封膠條生產(chǎn)項目環(huán)評第二次信息公示》(以下簡稱《公示》)的建設單位環(huán)評公示信息。該公示信息顯示,青島國人建筑高新材料有限公司委托青島理工大學進行“年產(chǎn)1000噸密封膠條生產(chǎn)項目”環(huán)境影響評價工作。環(huán)評工作已基本完成,現(xiàn)公布于眾征求公眾意見和建議。
《公示》顯示,環(huán)評部門對項目周邊的大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境以及聲環(huán)境進行了調查評價。最終結論為,本項目通過采取污染物治理措施可極大降低運營過程中產(chǎn)生的污染物,外排廢物能夠得到有效治理和控制,從整體來看本項目對周圍環(huán)境影響較小。在采取了相關環(huán)境保護措施后,本項目在環(huán)保方面可行。
公示信息遭居民質疑
從23日夜間至24日上午,本報熱線96663也陸續(xù)接到居民對此事的反映,其中多數(shù)為項目所在地周邊居民。24日上午,記者來到位于滁州路以南勁松三路以東的依山半島小區(qū),該小區(qū)共有居民約1500戶,與《公示》中所提項目地址僅有一路之隔,最北側6棟高層與對面廠區(qū)直線距離僅百米左右。記者登上其中一棟高層頂樓,從高處俯瞰,項目地址范圍內一片藍色廠區(qū),中間豎著磚制煙囪,廠區(qū)周邊被簡易工棚、門頭等遮擋。
24日上午10時許,小區(qū)中央小廣場上聚集了多位居民,大家都對《公示》所提項目表示反對,據(jù)居民反映,他們在5月22日晚間才看到張貼的公示,第二天一早就不見了蹤影,要不是有網(wǎng)友將拍攝的照片放在業(yè)主QQ群里,絕大多數(shù)居民至今還不知道此事。
對于《公示》中提到“多數(shù)被調查對象認為此項目建設是有必要的,它將帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,提高人民的生活水平。多數(shù)公眾對此項目持支持、肯定態(tài)度”的結論,居民更是不解!皬膩頉]有人征求過我們的意見!本用駛冋f。
記者注意到,此次《公示》已是第二次,今年3月25日,環(huán)保局網(wǎng)站上掛出了有關該項目的第一次公示,內容與第二次基本一致。
去年曾環(huán)評中途夭折
24日中午,記者來到廠區(qū)門口,門口掛的牌子上寫著“青島國人建筑高新材料有限公司”,不斷有人及車輛進出廠區(qū),但記者并未聽到及見到機器運轉的情況。廠區(qū)值班人員告訴記者,周末領導都不上班,而廠子也早就不生產(chǎn)了。目前他們的設備還在廠房里但已經(jīng)停用,廠子主要靠對外租賃廠房及倉庫掙錢。對于上馬密封膠條項目情況,值班人員表示不知情。
記者在青島市環(huán)保局網(wǎng)站看到,除了今年的兩次公示之外,2014年2月起,該公司及環(huán)評單位曾就《青島國人建筑高新材料有限公司年產(chǎn)1000噸密封膠條生產(chǎn)及年產(chǎn)2000噸環(huán)保涂料生產(chǎn)項目環(huán)境影響評價》進行過兩次公示。24日下午,記者咨詢了參與去年環(huán)評的工程師!拔覀儺敃r只通過了環(huán)保涂料的項目環(huán)評,但是密封膠條那個最后沒做!痹摴こ處煴硎,密封膠條生產(chǎn)中對環(huán)境影響最大的階段為煉膠階段,這一階段會排放有害氣體,最后環(huán)評部門考慮民眾意見較大沒有作最終的環(huán)評報告,密封膠條項目就這么擱淺了。
考慮民意環(huán)評終止
記者從市北環(huán)保分局了解到,2014年10月,青島國人建筑高新材料有限公司向該分局申請建設年產(chǎn)規(guī)模為1000噸的窗用密封膠條生產(chǎn)項目。項目建設單位青島國人建筑高新材料有限公司委托青島理工大學開展了環(huán)境影響評價工作。市北環(huán)保分局表示,該項目正在編制環(huán)評報告書征求公眾意見階段,希望市民依法、理性、客觀向建設單位或環(huán)評編制單位反映意見建議。
24日下午,記者咨詢了承擔此次環(huán)評的青島理工大學的張老師。張老師表示,最近兩天她的電話已經(jīng)變成了熱線,大量居民向其反饋此次環(huán)評的意見,基本均為反對意見。張老師表示,由于該公司并未生產(chǎn),因此環(huán)評單位就依據(jù)此前第三方單位對公司生產(chǎn)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作初步的環(huán)評報告!暗谝淮喂竞,我們收到的反饋信息是多數(shù)居民都支持項目,我們對這一結果表示懷疑,所以又進行了第二次公示!睆埨蠋熣f,原本公示只在環(huán)保局網(wǎng)上進行,但他們還是決定到小區(qū)張貼公示,最終結果是絕大多數(shù)向她反饋信息的居民堅決反對該項目上馬。張老師表示,這種情況下,他們已經(jīng)決定終止給該項目作環(huán)評通過報告。
■市環(huán)保局
環(huán)評報告未完成尚未報送環(huán)保部門
5月24日傍晚,青島市環(huán)保局在官方微博公開了“關于青島國人建筑高新材料有限公司年產(chǎn)1000噸密封膠條生產(chǎn)項目環(huán)保審批有關情況的說明”并予以置頂,成為該事件至此的首次官方回應。
市環(huán)保局表示,有關該項目的環(huán)境影響評價報告尚未完成,也未報送環(huán)保部門,并且環(huán)保部門也未對其進行審批。依據(jù)《環(huán)評法》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求,建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構在編制環(huán)境影響報告書的過程中,應當征求有關單位、專家和公眾的意見,在建設項目環(huán)境影響報告書中編制公眾參與篇章,然后才能報環(huán)保部門審批。
環(huán)保局表示,目前該項目正在編制環(huán)評報告書征求公眾意見階段,希望市民依法、理性、客觀向建設單位或環(huán)評編制單位反映意見建議。同時承諾,一旦環(huán)評報告書經(jīng)專家評估報環(huán)保部門后,將充分聽取項目周邊市民等公眾意見,進行技術審查,依法審慎地作出有關決定。
■企業(yè)辦公室主任
公司領導決定終止該項目
5月24日下午,記者聯(lián)系上青島國人建筑高新材料有限公司辦公室翁主任。對于周邊居民反映的問題,翁主任表示,他們公司原先的確從事橡膠生產(chǎn),主要生產(chǎn)輪胎制品,后來由于周邊小區(qū)越來越多,距離廠區(qū)也越來越近,輪胎生產(chǎn)最終停止了,鍋爐也不燒了,廠區(qū)先后租賃給多家單位,相關污染問題得到解決。
關于計劃上馬的密封膠條項目,翁主任表示相關生產(chǎn)去年下半年就被環(huán)保部門叫停了,后來公司想利用原有的輪胎廠房,上一條密封膠條生產(chǎn)線。“主要是膠條生產(chǎn)最后階段的微波硫化工藝,前段的煉焦什么都不在這里進行,應該說不會造成什么污染。”不過翁主任表示,自從相關環(huán)評公示信息發(fā)布后,他也收到不少居民的反對意見,基于此,公司領導決定終止密封膠條生產(chǎn),避免周邊居民擔憂。
文/圖 記者 王媛
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