記者從山東省國土資源廳獲悉,日前,該廳從規(guī)劃制定與執(zhí)行等八個方面對全省17市落實《關(guān)于進一步推進節(jié)約集約用地的意見》的情況進行了檢查評估。評估發(fā)現(xiàn),山東省億元GDP耗地由2008年的近1400畝下降到2013年的915.7畝,比2012年下降7.70%,比“十一五”末的2010年下降22.25%。
山東省國土資源廳相關(guān)負責人介紹,2013年同比降幅高于山東省“十二五”年均下降率6.89%的目標,表明山東省節(jié)地水平和用地效益不斷提升。
另外,評估發(fā)現(xiàn),山東省用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地在全省建設(shè)用地總量占比穩(wěn)步增加,由2009年的38.07%,增加到2013年的40.05%,城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局結(jié)構(gòu)更趨合理;存量建設(shè)用地供應(yīng)量已占全省建設(shè)用地供應(yīng)總量一半左右,供地結(jié)構(gòu)更趨合理。
作為節(jié)約集約用地的措施,山東省一方面推進企業(yè)低效用地盤活利用,一方面繼續(xù)推進批而未供土地有效利用,對已審批的新增建設(shè)用地供應(yīng)和利用情況進行逐宗清理,排查批而未供和閑置土地情況。另外,積極開展多項節(jié)約集約用地試點工作。目前,全省增減掛鉤項目區(qū)復墾耕地29.09萬畝,新建住宅和公共設(shè)施7058萬平方米,安置農(nóng)民118.12萬人。利用增減掛鉤節(jié)余指標新建工業(yè)、商業(yè)等各類項目4008個。實施低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點3萬畝,引進項目163個,完成投資587.23億元。爭取國家批復山東省開展工礦廢棄地復墾利用試點,第一批試點可在13個市復墾利用工礦廢棄地4萬畝。
除了受資源約束,從外部環(huán)境看,山東省節(jié)約集約用地勢在必行。據(jù)悉,去年,國家壓減了土地投放總量,對山東省下達新增建設(shè)用地計劃指標28.95萬畝。山東省通過低丘緩坡等未利用地開發(fā)試點、保障房用地列入國家計劃、部分能源交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目納入國家立項等措施,使用新增建設(shè)用地計劃指標4.46萬畝,實施新增與挖潛指標配比下達,各地配比使用增減掛鉤等存量挖潛指標3.81萬畝,全年總計使用用地指標37.22萬畝,才與歷年國家下達我省新增建設(shè)用地計劃指標平均水平基本持平。深入推進土地節(jié)約集約利用,將成為山東省國土資源管理的新常態(tài)。(楊學瑩 通訊員 張海明)