大眾網(wǎng)記者 姜洋
深化教育領(lǐng)域綜合改革，是黨的十八大報(bào)告提出的明確要求。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了改革的方向和重點(diǎn)。近日，山東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉在接受大眾網(wǎng)等多家媒體專訪時(shí)表示，山東省委、省政府對(duì)教育改革一直非常重視，近年來立足全省教育實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，加快了改革步伐。
山東教改“三步走” 職業(yè)教育發(fā)展走在全國(guó)前列
談到山東教育改革的發(fā)展，孫偉認(rèn)為，“三步走”是一個(gè)形象的說法，“‘第一步’是指前年和去年推進(jìn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，‘第二步’是指今年正在推進(jìn)的基礎(chǔ)教育綜合改革，‘第三步’是指明年將推行的高等教育改革�！�
孫偉說，近兩年來，我省堅(jiān)持把建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為“四化”同步發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)和有力支撐，取得了比較顯著的成效�！拔掖篌w統(tǒng)計(jì)了一下，我省連續(xù)出臺(tái)45個(gè)配套文件，建立了28項(xiàng)制度，可以說在省級(jí)層面基本形成支持職業(yè)教育改革發(fā)展的政策體系，走在了全國(guó)前列�！�
在職業(yè)教育改革方面，山東以考試招生制度為突破口，建立了上下銜接貫通的職業(yè)教育人才成長(zhǎng)路徑。2012年，我省在全國(guó)率先建立“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”春季招生考試制度，今年技能考試又首次采取實(shí)際操作形式。春季高考本科招生計(jì)劃連續(xù)兩年翻番，達(dá)到10400人，報(bào)考人數(shù)達(dá)到9萬(wàn)人。開展了中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)，培養(yǎng)規(guī)模達(dá)到3520人。
為提高專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)為，完善人才培養(yǎng)模式，省財(cái)政投入9000多萬(wàn)元，建立中職、高職、應(yīng)用型本科相銜接的課程體系，開發(fā)100個(gè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案。實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證互通”制度，將試點(diǎn)擴(kuò)大到所有合格中職學(xué)校，在16所高職院校和技師學(xué)院開展了合作培養(yǎng)試點(diǎn)。
同時(shí)，在建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)多元辦學(xué)等方面多措并舉�！翱梢哉f，這兩年我省在職業(yè)教育改革發(fā)展方面做了大量工作，也為全國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展探索了路子。”孫偉說，職業(yè)教育改革不僅關(guān)系職業(yè)教育本身，還關(guān)系到整個(gè)教育改革發(fā)展。下一步，工作重點(diǎn)是把已出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，深入推進(jìn)其他領(lǐng)域各項(xiàng)改革，推動(dòng)職業(yè)教育體系建設(shè)再上新臺(tái)階。
基礎(chǔ)教育不能只改課程 “滿意度”要取代“升學(xué)率”
基礎(chǔ)教育綜合改革作為“第二步”，是今年調(diào)研及教育改革工作的重點(diǎn)。目前，省里正準(zhǔn)備在濰坊開個(gè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，研究出臺(tái)《推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》�！兑庖姟窋�(shù)易其稿，反復(fù)征求并盡可能吸收了部分市和有關(guān)部門的意見，已形成了討論稿。
“基礎(chǔ)教育領(lǐng)域仍存在一些突出矛盾和困難，一些體制機(jī)制障礙仍未得到有效破解�！睂O偉說，這些年來，我省部分市進(jìn)行了積極探索，但基礎(chǔ)教育領(lǐng)域仍存在一些突出矛盾和困難，一些體制機(jī)制障礙仍未得到有效破解，人民群眾關(guān)心的學(xué)生負(fù)擔(dān)過重、綜合素質(zhì)不高、上學(xué)難、擇校熱等問題還沒得到根本解決�！叭绻荚囌猩贫炔桓母铮瑑H僅是課程和教學(xué)方式改了，考不好怎么辦？不能因?yàn)楦母镒寣W(xué)生吃虧，讓家長(zhǎng)吃虧�！�
孫偉說，目前中考制度改革了，對(duì)學(xué)校和教師評(píng)價(jià)制度也要隨之改變，應(yīng)用“滿意度”取代“升學(xué)率”，用“多元評(píng)價(jià)”取代“分?jǐn)?shù)排名”，引導(dǎo)學(xué)校、教師由關(guān)注少數(shù)好學(xué)生到關(guān)注每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)，由片面追求分?jǐn)?shù)到全面立德樹人。這些改革最終都要通過學(xué)校、校長(zhǎng)和教師去實(shí)施，就需要一支職業(yè)化的校長(zhǎng)隊(duì)伍和高素質(zhì)教師隊(duì)伍，推進(jìn)中小學(xué)校去行政化和教師管理培訓(xùn)等一系列配套改革，否則其他改革很難取得成效。
所以，我省在研究《推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》時(shí)提出了七項(xiàng)改革，包括深化課程教學(xué)改革、改革考試招生制度、完善教育評(píng)價(jià)制度、推進(jìn)中小學(xué)校去行政化、優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)、創(chuàng)新社會(huì)力量辦學(xué)體制和構(gòu)建社會(huì)參與監(jiān)督體制。
高等教育毛入學(xué)率達(dá)到38.6% 高校都應(yīng)要辦出自己的特色
這些年來，我省高等教育得到長(zhǎng)足發(fā)展，在校生總規(guī)模達(dá)到223萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到38.6%。
實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化，讓更多的孩子圓了大學(xué)夢(mèng)，這是了不起的成績(jī)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題�！熬拖裼腥苏f的，我省大學(xué)是‘山多峰少’。大學(xué)數(shù)量上去了，但質(zhì)量還有待大幅提升，結(jié)構(gòu)需要下決心調(diào)整優(yōu)化。”
孫偉認(rèn)為，讓每所大學(xué)都成為“峰”，“既不現(xiàn)實(shí)也不太可能”，因此每所高校都應(yīng)要辦出自己的特色，培養(yǎng)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才。同時(shí)，現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難的問題比較突出，部分大學(xué)畢業(yè)生不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要�！芭c惠普、聯(lián)想、微軟等跨國(guó)公司在進(jìn)行校企合作時(shí)，這些公司老總跟我說，大學(xué)畢業(yè)生包括計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生都必須再培養(yǎng)1—2年才能用，而且人才流失率接近70%，好多學(xué)生學(xué)了計(jì)算機(jī)專業(yè)但不愛計(jì)算機(jī)行業(yè)。”到底問題出在哪兒？孫偉說，這值得每一位教育相關(guān)工作者深思。
高校綜合改革不僅關(guān)系教育事業(yè)發(fā)展，而且關(guān)系整個(gè)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展，關(guān)系國(guó)家和民族未來。孫偉認(rèn)為，下一步，必須增強(qiáng)問題意識(shí)，強(qiáng)化危機(jī)感，按照黨的十八屆三中全會(huì)精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)高校綜合改革，努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
孫偉：提高農(nóng)民工待遇 讓人民分享改革成果
收入分配制度是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性制度安排，與每一個(gè)人都息息相關(guān)。近日，山東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉接受大眾網(wǎng)等多家媒體專訪時(shí)表示，近年來，山東省委、省政府順應(yīng)人民群眾的新期待，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化國(guó)民收入分配格局，不斷加大對(duì)城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工、企業(yè)職工和基層的傾斜力度，積極為群眾辦實(shí)事辦好事，讓人民群眾分享改革發(fā)展成果。目前，山東全省已連續(xù)6年將一半以上的公共財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域。今年前三季度，全省財(cái)政支出直接用于民生的比重達(dá)到57.1%。
孫偉：山東力爭(zhēng)再削減30%行政審批事項(xiàng)
新一屆中央政府把簡(jiǎn)政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”、“當(dāng)頭炮”，各項(xiàng)改革舉措密集出臺(tái)。山東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉在接受大眾網(wǎng)等多家媒體專訪時(shí)表示，去年以來，山東緊緊圍繞發(fā)揮好“兩個(gè)作用”，以行政審批制度改革和推行權(quán)力清單制度“雙輪驅(qū)動(dòng)”，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。
孫偉：十大措施推進(jìn)山東財(cái)稅改革 濟(jì)青高鐵項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)獲批
前不久，山東省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的意見》，明確了山東財(cái)稅改革的路線圖和時(shí)間表。協(xié)助郭樹清省長(zhǎng)分管這項(xiàng)工作的山東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉在接受記者采訪時(shí)，對(duì)深化財(cái)稅體制改革以及推進(jìn)投融資體制改革和加快政府職能轉(zhuǎn)變等問題進(jìn)行深入解讀。孫偉對(duì)山東財(cái)稅體制改革的十項(xiàng)成績(jī)和四項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了剖析。據(jù)介紹，2016年山東將基本完成財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)工作和任務(wù)。到2020年，各項(xiàng)財(cái)稅體制改革基本到位，基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度。
