大眾網(wǎng)記者 姜洋
深化教育領域綜合改革,是黨的十八大報告提出的明確要求。十八屆三中全會進一步明確了改革的方向和重點。近日,山東省委常委、常務副省長孫偉在接受大眾網(wǎng)等多家媒體專訪時表示,山東省委、省政府對教育改革一直非常重視,近年來立足全省教育實際,積極探索,大膽創(chuàng)新,加快了改革步伐。
山東教改“三步走” 職業(yè)教育發(fā)展走在全國前列
談到山東教育改革的發(fā)展,孫偉認為,“三步走”是一個形象的說法,“‘第一步’是指前年和去年推進的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,‘第二步’是指今年正在推進的基礎教育綜合改革,‘第三步’是指明年將推行的高等教育改革!
孫偉說,近兩年來,我省堅持把建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為“四化”同步發(fā)展的重要節(jié)點和有力支撐,取得了比較顯著的成效!拔掖篌w統(tǒng)計了一下,我省連續(xù)出臺45個配套文件,建立了28項制度,可以說在省級層面基本形成支持職業(yè)教育改革發(fā)展的政策體系,走在了全國前列。”
在職業(yè)教育改革方面,山東以考試招生制度為突破口,建立了上下銜接貫通的職業(yè)教育人才成長路徑。2012年,我省在全國率先建立“文化素質+專業(yè)技能”春季招生考試制度,今年技能考試又首次采取實際操作形式。春季高考本科招生計劃連續(xù)兩年翻番,達到10400人,報考人數(shù)達到9萬人。開展了中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”對口貫通分段培養(yǎng)試點,培養(yǎng)規(guī)模達到3520人。
為提高專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)為,完善人才培養(yǎng)模式,省財政投入9000多萬元,建立中職、高職、應用型本科相銜接的課程體系,開發(fā)100個專業(yè)教學指導方案。實行學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證互通”制度,將試點擴大到所有合格中職學校,在16所高職院校和技師學院開展了合作培養(yǎng)試點。
同時,在建立校企合作長效機制、加強師資隊伍建設、推進多元辦學等方面多措并舉!翱梢哉f,這兩年我省在職業(yè)教育改革發(fā)展方面做了大量工作,也為全國職業(yè)教育改革發(fā)展探索了路子!睂O偉說,職業(yè)教育改革不僅關系職業(yè)教育本身,還關系到整個教育改革發(fā)展。下一步,工作重點是把已出臺的各項改革措施落到實處,深入推進其他領域各項改革,推動職業(yè)教育體系建設再上新臺階。
基礎教育不能只改課程 “滿意度”要取代“升學率”
基礎教育綜合改革作為“第二步”,是今年調(diào)研及教育改革工作的重點。目前,省里正準備在濰坊開個現(xiàn)場交流會,研究出臺《推進基礎教育綜合改革的意見》。《意見》數(shù)易其稿,反復征求并盡可能吸收了部分市和有關部門的意見,已形成了討論稿。
“基礎教育領域仍存在一些突出矛盾和困難,一些體制機制障礙仍未得到有效破解!睂O偉說,這些年來,我省部分市進行了積極探索,但基礎教育領域仍存在一些突出矛盾和困難,一些體制機制障礙仍未得到有效破解,人民群眾關心的學生負擔過重、綜合素質不高、上學難、擇校熱等問題還沒得到根本解決。“如果考試招生制度不改革,僅僅是課程和教學方式改了,考不好怎么辦?不能因為改革讓學生吃虧,讓家長吃虧!
孫偉說,目前中考制度改革了,對學校和教師評價制度也要隨之改變,應用“滿意度”取代“升學率”,用“多元評價”取代“分數(shù)排名”,引導學校、教師由關注少數(shù)好學生到關注每一個學生健康成長,由片面追求分數(shù)到全面立德樹人。這些改革最終都要通過學校、校長和教師去實施,就需要一支職業(yè)化的校長隊伍和高素質教師隊伍,推進中小學校去行政化和教師管理培訓等一系列配套改革,否則其他改革很難取得成效。
所以,我省在研究《推進基礎教育綜合改革的意見》時提出了七項改革,包括深化課程教學改革、改革考試招生制度、完善教育評價制度、推進中小學校去行政化、優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)培訓、創(chuàng)新社會力量辦學體制和構建社會參與監(jiān)督體制。
高等教育毛入學率達到38.6% 高校都應要辦出自己的特色
這些年來,我省高等教育得到長足發(fā)展,在校生總規(guī)模達到223萬人,高等教育毛入學率達到38.6%。
實現(xiàn)了高等教育大眾化,讓更多的孩子圓了大學夢,這是了不起的成績。但發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。“就像有人說的,我省大學是‘山多峰少’。大學數(shù)量上去了,但質量還有待大幅提升,結構需要下決心調(diào)整優(yōu)化!
孫偉認為,讓每所大學都成為“峰”,“既不現(xiàn)實也不太可能”,因此每所高校都應要辦出自己的特色,培養(yǎng)出經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才。同時,現(xiàn)在大學生就業(yè)難的問題比較突出,部分大學畢業(yè)生不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要!芭c惠普、聯(lián)想、微軟等跨國公司在進行校企合作時,這些公司老總跟我說,大學畢業(yè)生包括計算機專業(yè)的學生都必須再培養(yǎng)1—2年才能用,而且人才流失率接近70%,好多學生學了計算機專業(yè)但不愛計算機行業(yè)。”到底問題出在哪兒?孫偉說,這值得每一位教育相關工作者深思。
高校綜合改革不僅關系教育事業(yè)發(fā)展,而且關系整個社會進步發(fā)展,關系國家和民族未來。孫偉認為,下一步,必須增強問題意識,強化危機感,按照黨的十八屆三中全會精神,積極穩(wěn)妥推進高校綜合改革,努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,促進高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。
孫偉:提高農(nóng)民工待遇 讓人民分享改革成果
收入分配制度是一項根本性、基礎性制度安排,與每一個人都息息相關。近日,山東省委常委、常務副省長孫偉接受大眾網(wǎng)等多家媒體專訪時表示,近年來,山東省委、省政府順應人民群眾的新期待,在經(jīng)濟發(fā)展基礎上,調(diào)整優(yōu)化國民收入分配格局,不斷加大對城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工、企業(yè)職工和基層的傾斜力度,積極為群眾辦實事辦好事,讓人民群眾分享改革發(fā)展成果。目前,山東全省已連續(xù)6年將一半以上的公共財政支出用于民生領域。今年前三季度,全省財政支出直接用于民生的比重達到57.1%。
孫偉:山東力爭再削減30%行政審批事項
新一屆中央政府把簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”、“當頭炮”,各項改革舉措密集出臺。山東省委常委、常務副省長孫偉在接受大眾網(wǎng)等多家媒體專訪時表示,去年以來,山東緊緊圍繞發(fā)揮好“兩個作用”,以行政審批制度改革和推行權力清單制度“雙輪驅動”,大力簡政放權,把權力關進制度的籠子里,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變。
孫偉:十大措施推進山東財稅改革 濟青高鐵項目力爭年內(nèi)獲批
前不久,山東省委、省政府出臺了《關于深化財稅體制改革的意見》,明確了山東財稅改革的路線圖和時間表。協(xié)助郭樹清省長分管這項工作的山東省委常委、常務副省長孫偉在接受記者采訪時,對深化財稅體制改革以及推進投融資體制改革和加快政府職能轉變等問題進行深入解讀。孫偉對山東財稅體制改革的十項成績和四項任務進行了剖析。據(jù)介紹,2016年山東將基本完成財稅體制改革的重點工作和任務。到2020年,各項財稅體制改革基本到位,基本建立現(xiàn)代財政制度。