市政府近日發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展民辦中小學(xué)（幼兒園）教育的意見》。濟南將適時開展非營利性民辦中小學(xué)教師社會保險與公辦中小學(xué)教師同等待遇試點。我市還明確，經(jīng)教育部門同意到民辦中小學(xué)（幼兒園）支教的公辦中小學(xué)（幼兒園）教師，其原有公辦教師身份、人事和檔案關(guān)系不變，支教結(jié)束后由原中小學(xué)（幼兒園）安排工作。

　　民辦學(xué)校招生范圍和計劃將有更多自定權(quán)

　　濟南將逐步建立完善社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有、校長教育部門備案的民辦中小學(xué)（幼兒園）發(fā)展模式。

　　民辦中小學(xué)（幼兒園）可自主聘任具備相應(yīng)資格的教師和職員，依法管理學(xué)校資產(chǎn)財務(wù)，在完成國家規(guī)定課程的前提下，可以自主開展教育教學(xué)活動。而且，在核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)，可自主確定招生范圍和年度招生計劃。這也意味著，民辦中小學(xué)（幼兒園）在核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)，獲得了很大程度的招生范圍和招生計劃的自定權(quán)。

　　試點民辦中小學(xué)教師與公辦社保同等待遇

　　在落實教師同等待遇方面，我市提出，教育部門可參照公辦中小學(xué)教師績效工資標(biāo)準(zhǔn)制定民辦中小學(xué)教師工資指導(dǎo)線，不斷提高工資待遇。根據(jù)有關(guān)規(guī)定為聘用教師辦理社會保險，并鼓勵辦理補充保險。

　　各級教育、人力資源社會保障等部門要將民辦中小學(xué)（幼兒園）教師培訓(xùn)、職稱評審、表彰獎勵、業(yè)務(wù)競賽、國際交流等與公辦學(xué)校同步規(guī)劃、同步實施，保障其在專業(yè)發(fā)展和社會活動等方面與公辦中小學(xué)（幼兒園）教師享有同等權(quán)利，在資格認(rèn)定、科研項目申請、評先評優(yōu)等方面享有同等機會。

　　財務(wù)會計審計報告要向社會公布

　　據(jù)了解，濟南將健全財務(wù)管理和收費制度。我市明確，民辦中小學(xué)（幼兒園）應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，建立完善財務(wù)、會計、資產(chǎn)管理等制度，并按國家規(guī)定設(shè)置會計賬簿。政府資助等財政性資金須存入學(xué)校在銀行的�？钯~戶，由其形成的資產(chǎn)應(yīng)單獨登記建賬。相關(guān)部門應(yīng)加強對學(xué)校財政性資金銀行�？钯~戶和國有資產(chǎn)監(jiān)管。每個會計年度結(jié)束時，民辦中小學(xué)校須制作財務(wù)會計報告，并委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，審計結(jié)果向社會公布。

　　民辦中小學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校擬定后報物價部門批準(zhǔn)并予公示。民辦幼兒園按有關(guān)要求實行一費制，收費標(biāo)準(zhǔn)報物價部門審核備案。民辦中小學(xué)（幼兒園）收取的費用，主要用于學(xué)校教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

　　教師流動保障機制更完善

　　到民辦中小學(xué)（幼兒園）支教的公辦中小學(xué)（幼兒園）教師，其原有公辦教師身份、人事和檔案關(guān)系不變，支教結(jié)束后，由原中小學(xué)（幼兒園）繼續(xù)安排工作，退休時執(zhí)行公辦學(xué)校教職工退休待遇。

　　民辦中小學(xué)（幼兒園）教師到公辦中小學(xué)（幼兒園）交流的，由原民辦中小學(xué)（幼兒園）繼續(xù)執(zhí)行其教師待遇。

　　民辦中小學(xué)（幼兒園）教師通過公開招聘被聘用為公辦中小學(xué)（幼兒園）在編教師的，其在民辦中小學(xué)（幼兒園）期間的工齡、教齡符合有關(guān)政策規(guī)定的，應(yīng)連續(xù)計算。

　　民辦中小學(xué)（幼兒園）教師檔案由民辦中小學(xué)（幼兒園）所在地人才交流機構(gòu)統(tǒng)一管理存放，并實行人事代理制，為教師提供職稱評聘、戶口遷移、勞動關(guān)系銜接、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等服務(wù)，方便其合理流動。

　　到民辦中小學(xué)（幼兒園）任職的高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級、檔案工資調(diào)整、職稱聘任等均按人事代理有關(guān)規(guī)定程序辦理，相關(guān)費用由其任職的民辦中小學(xué)（幼兒園）承擔(dān)。