人民網(wǎng)濟(jì)南7月30日電（劉振男）29日，在山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議上，山東省審計(jì)廳廳長(zhǎng)馬青山報(bào)告了關(guān)于山東省2013年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況。

　　據(jù)了解，在農(nóng)村土地綜合整治審計(jì)方面，山東省審計(jì)廳組織對(duì)全省18個(gè)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，涉及資金27億元。

　　審計(jì)結(jié)果表明，部分涉農(nóng)土地開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)籌。農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目與土地整理、中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、千億斤糧食提升工程等涉農(nóng)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，存在區(qū)域重疊、部分建設(shè)內(nèi)容重復(fù)的問(wèn)題。審計(jì)涉及的18個(gè)縣重疊面積10.65萬(wàn)畝，占綜合整治項(xiàng)目總面積的11%，如招遠(yuǎn)市重疊開(kāi)發(fā)面積達(dá)2.02萬(wàn)畝，占該市綜合整治項(xiàng)目總面積的40%。

　　項(xiàng)目規(guī)劃未充分考慮生態(tài)保護(hù)要求。新增耕地中60%來(lái)源于填平坑塘水面、整平丘陵田坎、改造林地等，涉及3.99萬(wàn)畝，個(gè)別地塊違規(guī)開(kāi)墾25度以上坡地，對(duì)村莊原始風(fēng)貌改變較大；修建的田間道路中42%為硬化路面，占地近萬(wàn)畝，不利于今后土地復(fù)墾及區(qū)域水土保持。

　　項(xiàng)目前期論證不充分，規(guī)劃內(nèi)容變更較大。按投資口徑計(jì)算，農(nóng)用地整治部分建設(shè)內(nèi)容變更較大，其中，農(nóng)田整治部分的變更率為60%、水利設(shè)施部分47%、道路部分54%、防護(hù)林部分57%。有4個(gè)項(xiàng)目將部分建設(shè)內(nèi)容調(diào)整到項(xiàng)目區(qū)以外實(shí)施，涉及金額916.2萬(wàn)元。

　　部分項(xiàng)目和資金管理不嚴(yán)格。8個(gè)項(xiàng)目的參建單位虛報(bào)工程量套取項(xiàng)目資金1699.9萬(wàn)元；16個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，涉及金額1.09億元；3個(gè)項(xiàng)目的8家施工單位串通投標(biāo)1339.67萬(wàn)元，11個(gè)項(xiàng)目的73家施工單位違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程2.35億元；8個(gè)項(xiàng)目所在縣財(cái)政部門(mén)未按規(guī)定通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付撥付項(xiàng)目資金7.42億元。