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大眾網(wǎng)記者 崔智琪 通訊員 王煒華 孔祥超 定陶?qǐng)?bào)道
6月12日,定陶區(qū)馬集鎮(zhèn)袁堂村黨支部書記何茂軍,指著將麥秸打包成捆的機(jī)械,高興地對(duì)記者說:“麥?zhǔn)涨埃炒鍖⒔菇斩挿贌龑戇M(jìn)村規(guī)民約后,村民自覺遵規(guī)守約,今年3000多畝小麥的麥秸全部買給了養(yǎng)牛場(chǎng),既環(huán)保又掙錢,村干部也不用整天擔(dān)心火災(zāi)的隱患?!边@是定陶區(qū)全力推進(jìn)省級(jí)基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。
今年2月初,定陶區(qū)被山東省評(píng)為省級(jí)基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),定陶區(qū)委社會(huì)工作部堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以“激發(fā)村規(guī)民約活力 增添基層治理動(dòng)能”為切口,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善村規(guī)民約內(nèi)容、健全落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化利益導(dǎo)向、借鑒學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)等舉措,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大輻射帶動(dòng)效能,全力推進(jìn)省級(jí)基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
抓好黨建引領(lǐng)“關(guān)鍵點(diǎn)”,凝聚統(tǒng)籌合力
建立區(qū)委書記、區(qū)長任組長,其他有關(guān)部門一把手為成員,制定《定陶區(qū)省級(jí)基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施意見》,明確崗位職責(zé),健全責(zé)任體系。區(qū)委副書記溫雪梅先后5次主持召開實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),安排部署工作推進(jìn)。
明確實(shí)施路徑“方向點(diǎn)”,深化閉環(huán)推進(jìn)
圍繞實(shí)驗(yàn)區(qū)目標(biāo)任務(wù),為完善提升村規(guī)民約,增加移風(fēng)易俗、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)田水利、文化教育、法律支持、應(yīng)急保障等內(nèi)容,按照“村莊點(diǎn)單”“鎮(zhèn)街訂單”“部門買單”“群眾驗(yàn)單”的“四單”精準(zhǔn)服務(wù)模式,推動(dòng)資源下沉與遵規(guī)守約示范村建設(shè)無縫對(duì)接。
聚焦智力支撐“突破點(diǎn)”,強(qiáng)化專業(yè)賦能
部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后奔赴重慶市合川區(qū)、山東大學(xué)、中國社會(huì)工作報(bào)社等地調(diào)研學(xué)習(xí),精準(zhǔn)診斷實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中痛點(diǎn)難點(diǎn),靶向引入前沿理論和創(chuàng)新方法,提出建設(shè)性意見16條,本地實(shí)踐使用12條,為實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供頂層設(shè)計(jì)支撐和專業(yè)智力保障。
緊扣經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化“落腳點(diǎn)”,創(chuàng)新實(shí)踐路徑
借鑒重慶市榮昌區(qū)“小院家”治理模式,因地制宜轉(zhuǎn)化為本地實(shí)踐,如黃店鎮(zhèn)閆樓村議事協(xié)商“1456”機(jī)制,馬集鎮(zhèn)梁堂村“1426”體系,袁堂“4個(gè)一”工作機(jī)制,修訂一批具有辨識(shí)度的漫畫版、三字經(jīng)、歌謠等形式的村規(guī)民約,使群眾一看就懂,走出鄉(xiāng)村治理體系新路徑。
錨定示范效應(yīng)“著力點(diǎn)”,深化成果應(yīng)用
重點(diǎn)培育22個(gè)遵規(guī)守約示范村,修訂完善《定陶區(qū)村規(guī)民約范本》,確定黃店閆樓、馬集袁堂等為全區(qū)示范觀摩點(diǎn),重點(diǎn)把移風(fēng)易俗、人居環(huán)境、遵紀(jì)守法等融入村規(guī)民約中,凸顯村規(guī)民約推動(dòng)基層治理的實(shí)驗(yàn)主題。
定陶區(qū)社會(huì)工作部部長胡天亮說:“在下一步工作中,我們將通過激發(fā)村規(guī)民約活力 ,增添基層治理動(dòng)能,讓‘軟約束’變?yōu)椤泊胧?,為全省村?guī)民約促進(jìn)基層治理提供‘定陶模式’”。