原標(biāo)題：公車改革，破冰之后待融冰
新聞背景：近年來社會(huì)上對(duì)于公車改革呼聲不斷。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，明確要求“堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向改革公務(wù)用車制度，改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式”、“取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼�！比罕姙橹泻茫⑵诖嚫母锉M快實(shí)現(xiàn)從“破冰”到“融冰”的升級(jí)。
公車改革動(dòng)真格
中國青年報(bào)：一說到取消一般公務(wù)用車，馬上有專家預(yù)言公車改革將每年減少財(cái)政支出1000億元，節(jié)約效果可以說是大大的。經(jīng)濟(jì)賬當(dāng)然要算，但取消一般公務(wù)用車的政治意義要遠(yuǎn)大于其“經(jīng)濟(jì)效益”。這種政治意義就是，消除公務(wù)人員中普遍存在的特權(quán)思想，改變一些領(lǐng)導(dǎo)干部的驕橫心態(tài)，糾正公仆與國家主人之間關(guān)系的錯(cuò)位，徹底扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部道德標(biāo)榜與道德實(shí)踐脫節(jié)的被動(dòng)局面，使黨和政府重新贏得廣大人民群眾的衷心擁戴。
新聞晚報(bào)：《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的出臺(tái)，在我國公車改革歷史上具有里程碑意義——公車改革不再是“摸著石頭過河”，而是有了明確的方向和目標(biāo)；不再是零敲碎打，而是“全國一盤棋”。更重要的是，此次改革力度之大甚至超出人們的預(yù)期，除保留省部級(jí)以上官員專車以及執(zhí)法執(zhí)勤等特殊公車外，其他一般公務(wù)用車均在取消之列。這樣的“一刀切”顯示了毅然決然的決心和勇氣，也讓人們對(duì)公車改革的前景充滿期待。
京華時(shí)報(bào)：交通補(bǔ)貼很自然地完成了公務(wù)活動(dòng)的市場化承載，從總體上大大節(jié)約了成本、提高了效率。因而，這次改革的意義就在于，契合了社會(huì)心理，最大限度地減少浪費(fèi)、減少個(gè)人占公家便宜，同時(shí)又很好地發(fā)揮了社會(huì)和市場兩個(gè)方面的積極性。中央此次作出規(guī)定，切準(zhǔn)了民眾脈搏，切合了實(shí)際需要，堪稱一次破冰之舉。
湖北日?qǐng)?bào)：公車改革的意義和價(jià)值，不僅在于降低行政成本，更在于彰顯黨和政府自我革新的勇氣和魄力。公車改革的銳意推進(jìn)，將真實(shí)地證明和檢驗(yàn)著我們對(duì)于深化改革的態(tài)度和決心。敢于趟深水，敢于啃硬骨頭，敢于碰觸靈魂，改革終將一路向前。
破冰容易融冰難
新華每日電訊：如果用一句話形容公車改革的現(xiàn)狀，“破冰容易融冰難”是比較準(zhǔn)確的概括。近些年零零星星的公車改革試點(diǎn)，都帶有“破冰”意義，但很多改革探索往往止于試點(diǎn)，一些先行先試地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)也沒有向其他地區(qū)推廣。那些沒納入試點(diǎn)范圍的地區(qū)，則對(duì)改革普遍持觀望態(tài)度，這也正是公車治理一直堅(jiān)冰難融的原因。
人民日?qǐng)?bào)：個(gè)別地方的單兵突進(jìn)固然讓人心生振奮、充滿期待，但指望某個(gè)地區(qū)在自主探索中找到“萬全之策”，成為各地均可效仿的改革樣本，恐怕也不太現(xiàn)實(shí)。唯有總體部署，并通過人大監(jiān)督、財(cái)政預(yù)算收攏三公消費(fèi)邊界，才有可能使“公車改革”走出一條符合實(shí)際的可行之路。
光明日?qǐng)?bào)：公車改革必然會(huì)觸及官員的既得利益，褫奪其現(xiàn)在享有的部分福利和待遇，因此，任何一項(xiàng)車改方案，均應(yīng)體現(xiàn)“減法”和“讓利”思路，而不該將以往附著于公車之上的那部分利益轉(zhuǎn)換成其他方式繼續(xù)享用。很多地方之所以熱衷于“貨幣化”的改革思路，根源即在于利益的騰挪。更糟的結(jié)果還在于，有些地方官員補(bǔ)貼也拿了，公車還照開不誤。這算什么改革？
北京商報(bào)：毫無疑問，采取適度的貨幣化、社會(huì)化手段，肯定會(huì)降低行政成本。至此，公車改革有了一把標(biāo)尺。但是，刻度還需要細(xì)分。在社會(huì)化和市場化的改革方向之下，市場仍在等待細(xì)節(jié)。
改革升級(jí)正當(dāng)時(shí)
人民網(wǎng)：在公車中，除了專車就是一般公務(wù)用車，而一般公務(wù)用車是取消。隨后就是公車拍賣、聘用司機(jī)不再續(xù)聘、有編制的司機(jī)轉(zhuǎn)崗等問題。當(dāng)然，公車拍賣之前要評(píng)估。同時(shí)，會(huì)“保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛”。
大洋網(wǎng)：公車改革要來真的，監(jiān)督和罰則就必須來硬的。沒有過硬的預(yù)算監(jiān)督體系，花多少錢都得不到有效的阻止和制約，甚至連一個(gè)簡單的公車數(shù)量，都常年見不得光，更何況即便違規(guī)用車，也看不到具體詳細(xì)的罰則。如《條例》所言，激活現(xiàn)有預(yù)算、人大等制度化監(jiān)督力量，顯然會(huì)成為改革成敗的核心。
光明網(wǎng)：公車消費(fèi)分為采購環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)，以往一些部門和地方政府推出的公車貼牌和貨幣化改革等舉措，主要著力點(diǎn)在于公車使用環(huán)節(jié)，目的是防止已經(jīng)采購的公車被濫用；相比之下，從采購環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，束緊政府部門采購公車的“錢袋子”，為公車購置劃定醒目的紅線,更能起到從源頭治理公車亂象的效果。
新華網(wǎng)：微博近年來的興起，為百姓、微博達(dá)人監(jiān)督公車“私奔”提供了更為方便的自媒體平臺(tái)。但值得深思的是，對(duì)公車私用的監(jiān)督不能只靠老人、孩子和微博，作為公車改革重要的組成部分，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)回應(yīng)民意期待，及時(shí)公布公車數(shù)量和年支出總數(shù)，并出臺(tái)更嚴(yán)格的制度上的保障，例如推廣公務(wù)車貼或公務(wù)車專用標(biāo)示、牌照，確保每一輛公車都運(yùn)行在陽光下、監(jiān)督下。
中國新聞網(wǎng)：公車私用只是“車輪上的腐敗”較為集中的一個(gè)形式。公車超標(biāo)、公車?yán)速M(fèi)等同樣是“車輪上的腐敗”。因此，遏制“車輪上的腐敗”，既要建立健全公務(wù)用車的配備、使用等制度機(jī)制，也要建立健全保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)的制度機(jī)制，使對(duì)公車配備、使用情況的檢查、監(jiān)督、問責(zé)落到實(shí)處。
