在以“商界鼻祖”范蠡最具代表性的商貿(mào)興盛時期,菏澤曾一度成為萬商涌進的大繁榮之地。但由于某些客觀因素,當(dāng)前菏澤的區(qū)位優(yōu)勢并未得到充分展現(xiàn)。菏澤位于魯、豫、蘇、皖四省交界處,是中部資源富集區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中原城市群和東部沿海地區(qū)的過渡地帶,處于華北政治經(jīng)濟文化中心和華東地區(qū)的結(jié)合部,承東啟西,引南聯(lián)北,占據(jù)著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。目前,菏澤機場和連接濟南、鄭州兩大省會城市的城際高鐵已經(jīng)列入國家的規(guī)劃,為菏澤人流、物流、信息流集散打下了堅實基礎(chǔ)。同時,菏澤周邊市場容量及發(fā)展?jié)摿薮?發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)有著十分明顯的優(yōu)勢。
發(fā)展政策“重疊”,菏澤機不可失
2012年12月,國務(wù)院正式發(fā)布《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》(2012——2020),菏澤被納入國家戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)。
國家戰(zhàn)略經(jīng)濟帶動作用初顯,山東區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略框架又高高架起。2013年8月28日,山東省政府正式發(fā)布《西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃》(2013——2020),按照規(guī)劃,菏澤被定位為科學(xué)發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟高地。
根據(jù)《西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃》要求,支持菏澤市建成魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。大力發(fā)展商貿(mào)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集約集聚集群發(fā)展。加快建成全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、綜合性能源基地、現(xiàn)代生物醫(yī)藥基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。突出“花城水邑林海商都”特色,建成魯蘇豫皖交界地區(qū)區(qū)域性中心城市。
對于國家戰(zhàn)略與省地方戰(zhàn)略如何落地實施,菏澤市委、市政府高度重視,提出按照“一二三四五”的發(fā)展思路,大力實施“八大戰(zhàn)略”,經(jīng)過5-7年努力,初步把菏澤打造成魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地、山東西部經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和向中原地區(qū)輻射的橋頭堡。
2013年9月8日,《菏澤市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》在北京正式通過專家評審。該規(guī)劃提出了菏澤市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的定位、目標(biāo)、思路、空間布局和政策措施,按照規(guī)劃要求,菏澤市將依托五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和礦產(chǎn)資源及傳統(tǒng)商業(yè)條件,按照“一核兩軸四區(qū)多中心”的總體布局,集中發(fā)展區(qū)域性、網(wǎng)絡(luò)化商貿(mào)物流企業(yè),努力將菏澤打造成為“魯南現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展高地”、“魯南現(xiàn)代商貿(mào)物流分撥中心”和“魯蘇豫皖交界地區(qū)重要的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心”。
根據(jù)規(guī)劃,菏澤將建設(shè)萬福河商貿(mào)物流新區(qū),功能包括批發(fā)市場集群、物流總部基地、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、鐵路物流中心、電商展示區(qū)、配送物流中心、網(wǎng)上商城等,實現(xiàn)對城區(qū)內(nèi)老舊市場的遷建改造和集中布局發(fā)展,促進菏澤批發(fā)市場業(yè)態(tài)的跨越式提升,擴大菏澤商貿(mào)業(yè)的輻射能力,商貿(mào)物流大時代即將到來。
2014年5月21日,菏澤市牡丹區(qū)人民政府出臺《關(guān)于加快萬福河商貿(mào)物流區(qū)發(fā)展的通告》(以下簡稱《通告》)。《通告》指出,為實現(xiàn)省委、省政府提出的打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地和西部經(jīng)濟隆起帶的戰(zhàn)略目標(biāo),進一步繁榮牡丹區(qū)商貿(mào)物流業(yè),建設(shè)萬福河商貿(mào)物流基地,實現(xiàn)千億級產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)。萬福河商貿(mào)物流區(qū)規(guī)劃范圍為青年路延伸線以西、水庫路以東、新石鐵路(中華路)以南、緯四路以北,總規(guī)劃面積35.7平方公里,沿萬福河兩岸計劃建設(shè)商貿(mào)經(jīng)濟區(qū)、倉儲物流區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、公鐵聯(lián)運區(qū)、樓寓居住區(qū),F(xiàn)已建設(shè)以毅德城為龍頭的五大項目。
國家戰(zhàn)略定位,菏澤獲得城市框架、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、交通網(wǎng)絡(luò)等多重突破機遇。未來的菏澤,將充分發(fā)揮東向出海橋梁的作用,增強物流集疏功能,推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)魯西內(nèi)陸開放試驗區(qū)。菏澤迎來一次大發(fā)展機遇。
菏澤大交通脈絡(luò)圈 正在加速形成
菏澤位于魯、豫、蘇、皖四省交界處,京九鐵路與新兗石鐵路交匯地,日蘭高速、濟廣高速南接長三角,與中原城市群相連,成為山東與中西部地區(qū)聯(lián)結(jié)的重要門戶。作為山東半島沿海通過陸路進入中西部地區(qū)的必經(jīng)之地,更是魯南經(jīng)濟帶向西擴展腹地的橋頭堡,具有開展國際貿(mào)易的巨大潛力。
不僅如此,伴隨著菏澤被確立為中原經(jīng)濟區(qū)隴海發(fā)展軸上的區(qū)域性中心城市、地區(qū)性交通樞紐、內(nèi)陸開放實驗區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群,以及現(xiàn)代物流商貿(mào)的中心城市,菏澤更具備了向更高的天空騰飛的政策優(yōu)勢。
菏澤市通過公路、鐵路、內(nèi)河港口構(gòu)成承東啟西、連南接北的中轉(zhuǎn)樞紐,對外形成向新歐亞大陸橋國際走廊對接、京九線南北大通道拓展的大“十”字型區(qū)域物流組織格局。具有依托鐵路站場、公路交通樞紐、內(nèi)河港口、口岸、產(chǎn)業(yè)基地集中與輻射的特征。
大交通先行,菏澤就是中心。根據(jù)《西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃》(2013——2020),菏澤交通重點工程鐵路方面規(guī)劃建設(shè)京九客運專線山東段,積極爭取建設(shè)菏澤至蘭考鐵路等;公路方面加快建設(shè)德商線德州至菏澤、巨野至單縣、嵐山至菏澤等高速公路,加快建設(shè)東明黃河大橋;研究論證德州至鄆城高速公路;水運方面規(guī)劃建設(shè)菏澤新萬福河、鄆城新河、鄆巨河等航道;加快建設(shè)菏澤港。
目前菏澤飛機場選址基本敲定,初步明年開工建設(shè)。作為連接鄭州,東接曲阜的城際鐵路項目已獲得國家批復(fù),正在進行初期勘察。
菏澤大交通脈絡(luò)圈正在加速形成,菏澤作為中原經(jīng)濟區(qū)對外開發(fā)的前沿陣地,同時又是東部沿海山東黃藍(lán)經(jīng)濟區(qū)和淮海經(jīng)濟區(qū)開拓中原市場的橋頭堡,商貿(mào)經(jīng)濟戰(zhàn)略地位顯而易見。
菏澤將在雙重戰(zhàn)略影響下,開啟一個經(jīng)濟騰飛的大時代。