全市衛(wèi)生工作會議現(xiàn)場
大眾網(wǎng)菏澤2月25日訊（記者 晉偉雄見習(xí)記者 田興）今天上午，菏澤市衛(wèi)生工作會議召開，總結(jié)了2013年衛(wèi)生工作，部署了2014年重點(diǎn)工作。會議提出，要多點(diǎn)發(fā)力，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)，其中最受關(guān)注的包括第二輪縣級公立醫(yī)院改革、完善基本藥物制度、打擊“黑診所”和“醫(yī)托”等15項(xiàng)工作重點(diǎn)。菏澤市人大常委會副主任丁志剛，菏澤市政府副市長黃秀玲，菏澤市政協(xié)副主席陶體華出席會議并講話。
2013年大病保險工作被評為30件最佳實(shí)事之首
據(jù)菏澤市衛(wèi)生局局長閆傳銀介紹，2013年全市衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展新局面。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底，全市衛(wèi)生總資產(chǎn)達(dá)到81.96億元，比2012年增加22%；每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到3.82張，比2012年增加0.43張，千人衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)5.35人，增加1.22人；全市財政公共衛(wèi)生方面支出38.4億元，增長13.4%，衛(wèi)生資源總量、衛(wèi)生投入均有明顯增加�！巴瑫r，大病保險工作還被評為2013年市直機(jī)關(guān)30件最佳實(shí)事之首。”閆傳銀說。
“多輪驅(qū)動”全力加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
菏澤市政府副市長黃秀玲在會上指出，2014年，菏澤衛(wèi)生系統(tǒng)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照市委、市政府的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，繼續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，多點(diǎn)發(fā)力，進(jìn)一步提高人民健康水平，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)。
⑴全面啟動第二輪縣級公立醫(yī)院綜合改革
2014年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)將全面啟動第二輪縣級公立醫(yī)院綜合改革。以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理順醫(yī)療服務(wù)價格，增加政府投入，推動建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬、績效評價等制度，逐步破除以藥補(bǔ)醫(yī)帶來的弊端，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理過快增長。
⑵鞏固完善基本藥物制度
嚴(yán)格落實(shí)以省為單位網(wǎng)上集中采購、集中配送制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購行為，加大對網(wǎng)下私自采購的責(zé)任追究力度，提高藥品配送質(zhì)量和效率。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為衛(wèi)生室采購分發(fā)制度，嚴(yán)格規(guī)范縣及縣以上公立醫(yī)院基本藥物的配備和常用藥品配備使用管理。繼續(xù)抓好基本藥物合理使用培訓(xùn)，提高合理用藥水平。
⑶推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
繼續(xù)免費(fèi)為全市城鄉(xiāng)居民提供11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化項(xiàng)目內(nèi)容，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室職責(zé)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)走向制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。確保2014年全市城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率80%以上，高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率達(dá)40%和25%以上，65歲以上老年人健康管理率達(dá)65%以上。
⑷對社會辦醫(yī)從“重審批”向“重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變
加大對社會辦醫(yī)的支持力度，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保定點(diǎn)、人才引進(jìn)、專科建設(shè)、職稱評定等方面的相關(guān)政策，保證和公立醫(yī)院同等待遇。支持和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為社會資本辦醫(yī)提供良好的政策和人才氛圍。同時，加強(qiáng)對社會辦醫(yī)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)由“重審批”向“重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。
⑸適齡兒童接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到90%以上
進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，大力實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，加大數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)力度，以消滅脊灰和消除麻疹為目標(biāo)，適齡兒童接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到90%以上，進(jìn)一步降低疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率。
⑹打造15分鐘急救圈
加快完善全市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策平臺優(yōu)勢，鼓勵具備條件的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置急救站，將醫(yī)療急救服務(wù)向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步縮短院前急救服務(wù)半徑，打造15分鐘急救圈。各縣區(qū)要增加一輛高質(zhì)量的救護(hù)車，提高裝備水平。
⑺嚴(yán)厲打擊“黑診所”、“醫(yī)托”等違法犯罪行為
深入開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、傳染病防治的監(jiān)督執(zhí)法，加大整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動力度，嚴(yán)厲打擊“黑診所”、“醫(yī)托”等違法犯罪行為，規(guī)范醫(yī)療市場，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
⑻加強(qiáng)婚檢和產(chǎn)前篩查 提高出生缺陷預(yù)防能力
繼續(xù)實(shí)施婦幼安康工程，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)婚檢和產(chǎn)前篩查等工作，提高出生缺陷預(yù)防能力。積極實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、住院分娩補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸、梅毒和乙肝母嬰傳播等項(xiàng)工作，降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，不斷提高全市婦女兒童健康水平。
⑼各縣區(qū)人民醫(yī)院全部達(dá)到二級甲等
繼續(xù)做好醫(yī)院等級評審和持續(xù)改進(jìn)工作，完成剩余縣區(qū)人民醫(yī)院等級評審，確保各縣區(qū)人民醫(yī)院全部達(dá)到二級甲等水平，同時啟動二級民營醫(yī)院評審工作。
⑽2014年底30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)
繼續(xù)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶和“百名專家援基層、千名主治進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動，全面加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建示范衛(wèi)生院，爭取到年底有30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。并探索建立基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診量占門急診總量的比例。
⑾全市三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
繼續(xù)開展“服務(wù)百姓健康行動”、“三好一滿意”和“人民滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動，完善“先診療，后付費(fèi)”服務(wù)模式，努力改進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，不斷優(yōu)化診療流程，力爭二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋60%以上病房、三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
⑿全市完成99個國醫(yī)堂建設(shè)任務(wù)
繼續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。全市完成99個國醫(yī)堂建設(shè)任務(wù)，90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，推動一技之長中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
⒀市直6家醫(yī)院新增建筑面積15萬平方米
加快市直屬6家醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，新增建筑面積15萬平方米。年內(nèi)市立醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地和市三院門診樓投入使用；市二院門診病房綜合樓封頂裝修；市中醫(yī)醫(yī)院二期工程和市婦幼保健院一期工程于年底前實(shí)現(xiàn)主體封頂：開工建設(shè)市五院（市傳染病醫(yī)院）1200平方米病房樓。
⒁推動市立醫(yī)院建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心
提升重點(diǎn)學(xué)科管理水平。推動市立醫(yī)院建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)市立醫(yī)院2個省級重點(diǎn)學(xué)科及市中醫(yī)醫(yī)院3個國家級、8個省級重點(diǎn)專科管理工作。做好未來5年臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃，完成市級重點(diǎn)專科后續(xù)建設(shè)工作和第四批市級重點(diǎn)中醫(yī)�？七M(jìn)行驗(yàn)收考核，積極申報省級、國家級重點(diǎn)專科。
⒂繼續(xù)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”
持續(xù)開展整治開大處方、新特貴藥、過度醫(yī)療檢查及辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)集中活動，鞏固活動成果，健全長效機(jī)制，并以此為載體，深入查找、解決“四風(fēng)”方面存在的問題，加大“慵懶散”問題集中治理力度，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)清風(fēng)正氣。
